Postanowienie NSA z dnia 19 lutego 2019 r., sygn. I GSK 118/19

Inne

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący sędzia NSA Zofia Borowicz po rozpoznaniu w dniu 19 stycznia 2019 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Burmistrza A od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 6 września 2018 r. sygn. akt I SA/Bd 559/18 w zakresie odrzucenia skargi w sprawie ze skargi Burmistrza A na uchwałę Regionalnej Izby Obrachunkowej z dnia [...] maja 2018 r., nr [...] w przedmiocie opinii w sprawie sprawozdania z wykonania budżetu gminy postanawia: oddalić skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy postanowieniem z dnia 6 września 2018 r. sygn. akt I SA/Bd 559/18, wydanym na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2018 r. poz. 1302; dalej: p.p.s.a.), odrzucił skargę Burmistrza [...] na uchwałę Regionalnej Izby Obrachunkowej w B. z dnia [...] maja 2018 r. nr [...] w przedmiocie opinii w sprawie sprawozdania z wykonania budżetu gminy.

W rozpoznawanej sprawie uchwałą z dnia [...] kwietnia 2018 r. nr [...] Skład Orzekający nr 3 Regionalnej Izby Obrachunkowej w B., działając m.in. na podstawie art. 13 pkt 5 w zw. z art. 19 ust. 2 ustawy z dnia 7 października 1992 r. o regionalnych izbach obrachunkowych (Dz.U. z 2016 r. poz. 561; dalej: ustawa o r.i.o.) zaopiniował negatywnie sprawozdanie z wykonania budżetu Gminy [...] za 2017 r.

Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w B. uchwałą z dnia [...] maja 2018 r. oddaliło odwołanie Burmistrza [...] od uchwały z dnia 24 kwietnia 2018 r.

Burmistrz [...] wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy skargę na uchwałę z dnia [...] maja 2018 r. powołując się na art. 3 § 2 pkt 7 p.p.s.a.

W uzasadnieniu postanowienia o odrzuceniu skargi Sąd I instancji przytoczył treść art. 3 § 2 p.p.s.a. i stwierdził, że zaskarżona uchwała nie stanowi aktu nadzorczego, o którym mowa w art. 3 § 2 pkt 7 p.p.s.a. i z tej przyczyny nie przysługuje na nią skarga do sądu administracyjnego.