Wyrok NSA z dnia 10 września 2019 r., sygn. I GSK 1346/18

Środki unijne

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Barbara Mleczko-Jabłońska Sędzia NSA Elżbieta Kowalik-Grzanka Sędzia del. WSA Stefan Kowalczyk (spr.) Protokolant Marta Woźniak po rozpoznaniu w dniu 10 września 2019 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej D. H. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 25 października 2016 r. sygn. akt III SA/Łd 545/16 w sprawie ze skargi D. H. na decyzję Dyrektora Łódzkiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] kwietnia 2016 r. nr [...] w przedmiocie płatności rolnośrodowiskowej oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 25 października 2016 r., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi (dalej: Sąd I instancji), oddalił skargę D. H. (dalej: Skarżący), na decyzję Dyrektora Łódzkiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (dalej: Dyrektor ARiMR), z dnia [...] kwietnia 2016r., wydanej w przedmiocie płatności rolnośrodowiskowej na rok 2014.

Ze stanu sprawy przyjętego przez Sąd I instancji wynikało, że:

W dniu 15 maja 2014 r. Skarżący złożył wniosek o przyznanie płatności na 2014 r., wnosząc o przyznanie płatności rolnośrodowiskowej do działki rolnej A, o powierzchni 100 ha, na której zadeklarował realizację pakietu 2 Rolnictwo ekologiczne, wariant 2.9 uprawy sadownicze i jagodowe - sad czereśniowy. Do wniosku dołączono mapę gospodarstwa rolnego i załącznik graficzny.

W dniach [...] listopada - [...] grudnia 2014 r. przeprowadzono w gospodarstwie Skarżącego kontrolę na miejscu, w zakresie programu rolnośrodowiskowego oraz kontrolę na miejscu w zakresie wzajemnej zgodności. Skarżący odmówił podpisania sporządzonego raportu w zakresie realizacji programu rolnośrodowiskowego oraz złożył zastrzeżenia co do przeprowadzonej kontroli na miejscu.

Mając na względzie rezultaty kontroli, w dniu [...] maja 2015 r. Kierownik Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Pabianicach wydał decyzję o odmowie przyznania płatności rolnośrodowiskowej na 2014 r.