Wyrok NSA z dnia 16 maja 2019 r., sygn. I GSK 217/17

Celne prawo

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Elżbieta Kowalik-Grzanka Sędzia NSA Henryk Wach (spr.) Sędzia del. WSA Stefan Kowalczyk Protokolant Anna Wojtowicz-Hess po rozpoznaniu w dniu 16 maja 2019 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej P. P. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 8 września 2016 r. sygn. akt III SA/Lu 1479/15 w sprawie ze skargi P. P. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Białej Podlaskiej z dnia [...] sierpnia 2015 r. nr [...] w przedmiocie określenia kwoty długu celnego, oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie wyrokiem z dnia 8 września 2016 r., sygn. akt III SA/Lu 1479/15 oddalił skargę P. P. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Białej Podlaskiej z [...] sierpnia 2015 r. nr [...] w przedmiocie określenia kwoty cła podlegającej retrospektywnemu zaksięgowaniu.

W motywach rozstrzygnięcia Sąd podał, że przedmiotem kontroli była decyzja z dnia [...] sierpnia 2015 r. Dyrektora Izby Celnej w Białej Podlaskiej utrzymująca w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego w Zamościu z dnia [...] kwietnia 2015 r., nr [...] określającą niezaksięgowaną kwotę wynikającą z długu celnego.

W uzasadnieniu zaskarżonej decyzji organ odwoławczy przedstawił szczegółowo stan sprawy. Z ustaleń organu wynikało, że w dniu [...] marca 2012 r. Agencja celna "L." Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością, działając w imieniu P. P. (skarżącego), zgłosiła do procedury dopuszczenia do obrotu towar - koncentrat soku jabłkowego, bez dodatku cukru, brix 66, w ilości 24.000 kg (dokument SAD Nr [...]).

Organ celny przyjął złożone zgłoszenie celne jako odpowiadające wymogom formalnym określonym w art. 62 rozporządzenia Rady (EWG) nr 2913/92 z dnia 12 października 1992 r. ustanawiającego Wspólnotowy Kodeks Celny (Dz.Urz. WE L 302 z 1992 r. z późn. zm.; Dz.Urz. UE Polskie wydanie specjalne Rozdział 2 Tom 4, str. 307, dalej: WKC).

W wyniku przeprowadzonej przez organ kontroli zgłoszenia celnego stwierdzono, że wartość importowanego towaru zadeklarowana w wymienionym wyżej zgłoszeniu rażąco odbiega od wartości podobnych towarów sprowadzanych na obszar celny Wspólnoty w zbliżonym czasie. W toku kontroli ustalono, że w badanym okresie skarżący dokonywał zakupu koncentratu soku jabłkowego od brytyjskiej firmy S., na podstawie umowy sprzedaży Nr [...] z dnia [...] lutego 2012 r. Przedmiotem umowy sprzedaży był zakup zagęszczonego soku jabłkowego, nieklarownego, w ilości 1000 ton, w cenie 570 EUR/t. W dniach 6 marca 2012 r. i 23 marca 2012 r. zostały podpisane aneksy, w których zmianie uległa ilość zakupionego zagęszczonego soku jabłkowego na 2000 ton, a następnie na 2400 ton.