Wyrok NSA z dnia 26 czerwca 2019 r., sygn. II GSK 5176/16

Drogi publiczne; Administracyjne postępowanie

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Dorota Dąbek (spr.) Sędzia NSA Małgorzata Rysz Sędzia del. WSA Urszula Wilk Protokolant Patrycja Czubała po rozpoznaniu w dniu 26 czerwca 2019 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Głównego Inspektora Transportu Drogowego od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 25 maja 2016 r. sygn. akt VI SA/Wa 2487/15 w sprawie ze skargi [A.] Spółki z o.o. w G. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] lipca 2015 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za przejazd pojazdem nienormatywnym bez zezwolenia oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, objętym skargą kasacyjną wyrokiem z 25 maja 2016 r., sygn. akt VI SA/Wa 2487/15, po rozpoznaniu skargi [A.] sp. z o.o. w G., uchylił decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z [...] lipca 2015 r. w przedmiocie kary pieniężnej, a także zasądził zwrot kosztów postępowania.

Sąd pierwszej instancji orzekał w następującym stanie sprawy:

W wyniku przeprowadzonej 26 października 2011 r. w G. na ul. L. (droga powiatowa nr [...] - dopuszczalny nacisk osi pojedynczej do 8 t), kontroli samochodu ciężarowego marki [...] o nr rej. [...], którym przewożono ładunek gruzu na terenie G., stwierdzono przekroczenie dopuszczalnego nacisku podwójnej osi napędowej pojazdu silnikowego o 4,7 t (rzeczywisty nacisk podwójnej osi napędowej pojazdu silnikowego wyniósł 19,2 t) oraz przekroczenie dopuszczalnej masy całkowitej o 0,4 t (rzeczywista masa całkowita pojazdu silnikowego wynosiła 32,400 t). Ustalono, że przewóz ten wykonywany był w ramach działalności gospodarczej prowadzonej przez [A.] sp. z o.o. w G. (dalej: Spółka, skarżąca). Pomiaru dokonano przy użyciu wag do pomiarów statycznych typu SAW 10C/II.

Z uwagi na stwierdzone naruszenia Kujawsko-Pomorski Wojewódzki Inspektor Transportu Drogowego (dalej: organ pierwszej instancji) decyzją z [...] lutego 2012 r. nałożył na Spółkę karę pieniężną w wysokości 4620 zł z tytułu naruszenia polegającego na wykonywaniu przejazdu po drogach publicznych pojazdem nienormatywnym bez zezwolenia określonego przepisami o ruchu drogowym. Powyższa decyzja na skutek odwołania wniesionego przez Spółkę została uchylona przez Głównego Inspektora Transportu Drogowego (dalej: organ drugiej instancji; Główny Inspektor) decyzją z [...] kwietnia 2012 r.