Wyrok NSA z dnia 23 stycznia 2019 r., sygn. II GSK 4927/16

Inne; Transport

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Joanna Zabłocka Sędzia NSA Joanna Sieńczyło - Chlabicz (spr.) Sędzia del. WSA Henryka Lewandowska-Kuraszkiewicz Protokolant Aneta Ołdakowska po rozpoznaniu w dniu 23 stycznia 2019 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej [...] od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach z dnia 16 czerwca 2016 r. sygn. akt II SA/Ke 288/16 w sprawie ze skargi [...] na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] stycznia 2016 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za naruszenie przepisów o transporcie drogowym 1. uchyla zaskarżony wyrok; 2. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego z [...] grudnia 2015 r. 3. zasądza od Głównego Inspektora Transportu Drogowego na rzecz [...] 4780 (cztery tysiące siedemset osiemdziesiąt) złotych tytułem kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach wyrokiem z dnia 16 czerwca 2016 r., sygn. akt II SA/Ke 288/16, oddalił skargę [...] na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] stycznia 2016 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za wykonywanie przewozu regularnego bez wymaganego zezwolenia.

Sąd I instancji przyjął za podstawę rozstrzygnięcia następujące okoliczności faktyczne i prawne.

I

W dniu [...] listopada 2015 r. w [...] koło szkoły podstawowej, na drodze gminnej została przeprowadzona kontrola drogowa autobusu marki [...], którym kierował [...]. Kierujący w imieniu przedsiębiorcy [...] prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą: [...] (dalej: skarżący strona) wykonywał przewóz dzieci do szkoły przez miejscowości: [...] i [...]. Kierujący nie okazał do kontroli zezwolenia na wykonywanie regularnych specjalnych przewozów osób w krajowym transporcie drogowym, ani obowiązującego rozkładu jazdy. Przebieg i ustalenia z kontroli zostały zawarte w protokole.