Wyrok NSA z dnia 24 stycznia 2019 r., sygn. I GSK 4/19

Środki unijne

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Janusz Zajda (spr.) Sędzia NSA Hanna Kamińska Sędzia del. WSA Artur Adamiec po rozpoznaniu w dniu 24 stycznia 2019 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Zarządu Województwa Śląskiego od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 9 lipca 2018 r. sygn. akt III SA/Gl 483/18 oraz zażalenia Gminy U. na postanowienie o kosztach postępowania zawarte w wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 9 lipca 2018 r. sygn. akt III SA/Gl 483/18 w sprawie ze skargi Gminy U. na decyzję Zarządu Województwa Śląskiego z dnia [...] września 2017 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nadpłaty z tytułu pomniejszenia płatności ze środków europejskich 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od Zarządu Województwa Śląskiego na rzecz Gminy U. 2.700 (dwa tysiące siedemset) złotych tytułem kosztów postępowania kasacyjnego; 3. uchyla zaskarżony wyrok w punkcie 2 sentencji w zakresie dotyczącym kosztów postępowania sądowego; 4. zasądza od Zarządu Województwa Śląskiego na rzecz Gminy U. 6.900 (sześć tysięcy dziewięćset) złotych tytułem kosztów postępowania przed Sądem I instancji.

Uzasadnienie

Wyrokiem z 9 lipca 2018 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach po rozpoznaniu sprawy ze skargi Gminy U. na decyzję Zarządu Województwa Śląskiego z [...] września 2017 r. w przedmiocie odmowy stwierdzenia nadpłaty z tytułu pomniejszenia płatności ze środków europejskich: w punkcie 1 orzeczenia uchylił zaskarżoną decyzję, zaś w punkcie 2 zasądził na rzecz skarżącego kwotę 240 zł tytułem kosztów postępowania sądowego.

Sąd I instancji orzekał w następującym stanie faktycznym sprawy:

W dniu [...] października 2013 r. pomiędzy Województwem Śląskim, reprezentowanym przez pełniący rolę Instytucji Zarządzającej Regionalnym Programem Operacyjnym dla Województwa Śląskiego na lata 2007-2013 Zarządem Województwa Śląskiego (dalej: IZ) a beneficjentem - Gminą U. została zawarta umowa o dofinansowanie projektu pn. "Budowa Ujsolskiego Parku Turystyki Aktywnej i Rekreacji" w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego na lata 2007-2013 (dalej: RPO WSL 2007-2013) Priorytet III Turystyka, Działanie 3.2 Infrastruktura okołoturystyczna, Poddziałanie 3.2.2. Infrastruktura okołoturystyczna podmioty publiczne współfinansowanego z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego. Powyższa umowa była zmieniona aneksem nr 1 z [...] grudnia 2013 r. oraz aneksem nr 2 z [...] kwietnia 2014 r. Zgodnie z umową beneficjentowi przyznano dofinansowanie w kwocie nieprzekraczającej 1.726.455,94 zł i stanowiącej nie więcej niż 85% kwoty całkowitych wydatków kwalifikowanych projektu.