Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 9 lipca 2018 r., sygn. III SA/Gl 483/18
Inne
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Herman, Sędziowie Sędzia WSA Magdalena Jankiewicz, Sędzia WSA Barbara Orzepowska-Kyć (spr.), Protokolant Starszy referent Izabela Maj-Dziubańska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 26 czerwca 2018 r. sprawy ze skargi Gminy U. na decyzję Zarządu Województwa Śląskiego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nadpłaty z tytułu pomniejszenia płatności ze środków europejskich 1) uchyla zaskarżoną decyzję, 2) zasądza od Zarządu Województwa Śląskiego na rzecz strony skarżącej kwotę 240 zł (dwieście czterdzieści złotych), tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.
Uzasadnienie
Zarząd Województwa Śląskiego decyzją z [...] r. nr [...] (znak: [...]), po rozpatrzeniu odwołania Gminy U., w następstwie wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z 12 grudnia 2016 r. sygn. IV SA/GI 260/16, utrzymał w mocy decyzję Zarządu Województwa Śląskiego z [...] r. nr [...], dotyczącą odmowy stwierdzenia nadpłaty w kwocie [...] zł, z tytułu pomniejszenia przez IZ RPO WSL płatności ze środków europejskich w ramach projektu pn. "Budowa [...] Parku Turystyki Aktywnej i Rekreacji" w oparciu o umowę z 21 października 2013 r. o nr [...] wraz z aneksami w ramach RPO WSL na lata 2007-2013, Priorytet III Turystyka, Działanie 3.2. Infrastruktura okołoturystyczna, Poddziałanie 3.2.2 Infrastruktura okołoturystyczna - podmioty publiczne, współfinansowanego z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, w związku ze stwierdzeniem przez IZ RPO WSL nieprawidłowości w wykorzystaniu środków finansowych ze środków europejskich w ramach RPO WSL 2007-2013.
Zaskarżona decyzja została wydana w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy.
W dniu 21 października 2013 r. pomiędzy Województwem Śląskim, reprezentowanym przez Zarząd Województwa Śląskiego, pełniący rolę Instytucji Zarządzającej Regionalnym Programem Operacyjnym dla Województwa Śląskiego na lata 2007- 2013 (dalej IZ RPO WSL), a Beneficjentem - Gminą U. została zawarta umowa o dofinansowanie projektu pn. "Budowa [...] Parku Turystyki Aktywnej i Rekreacji" o numerze [...] w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego na lata 2007- 2013 (dalej: RPO WSL 2007- 2013) Priorytet III Turystyka, Działanie 3.2 Infrastruktura okołoturystyczna, Poddziałanie 3.2.2. Infrastruktura okołoturystyczna podmioty publiczne współfinansowanego z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego. Powyższa umowa była zmieniona aneksem nr 1 z dnia 12 grudnia 2013 r. oraz aneksem nr 2 z dnia 25 kwietnia 2014 r. Zgodnie z umową Beneficjentowi przyznano dofinansowanie w kwocie nieprzekraczajacej [...] zł i stanowiącej nie więcej niż 85,00% kwoty całkowitych wydatków kwalifikowanych projektu.