Wyrok NSA z dnia 18 grudnia 2019 r., sygn. II FSK 3749/17

1. Prowadząc postępowanie incydentalne w przedmiocie nałożenia kary porządkowej organ podatkowy nie ma bowiem obowiązku wyjaśniania wątpliwości dotyczących stosowania art. 70 § 1 i § 4 op, które to wątpliwości rozstrzygane są w decyzji wymiarowej. Osoba wskazana w art. 262 § 1 op, która w toku prowadzonego postępowania podatkowego pomimo prawidłowego wezwania organu podatkowego nie dokonała czynności, o których mowa w art. 262 § 1 pkt 1 - 2a op, musi liczyć się z możliwością nałożenia na nią kary porządkowej. Również w sytuacji, gdy w opinii tej osoby brak jest podstaw do kontynuowania postępowania podatkowego z uwagi na przedawnienie zobowiązania, którego to postępowanie dotyczy.

2. Nie ma normy przewidującej bezskuteczność doręczenia decyzji w formie papierowej w sytuacji, gdy strona wnioskowała o doręczanie decyzji za pośrednictwem środków komunikacji elektronicznej.

Teza od Redakcji

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodnicząca - Sędzia NSA Grażyna Nasierowska, Sędzia NSA Beata Cieloch, Sędzia WSA - del. Artur Kot (sprawozdawca), Protokolant Agata Milewska, po rozpoznaniu w dniu 18 grudnia 2019 r. na rozprawie w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej O. [...] S.A. z siedzibą w W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 28 czerwca 2017 r. sygn. akt I SA/Gd 520/17 w sprawie ze skargi O. [...] S.A. z siedzibą w W. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku z dnia 28 grudnia 2016 r., sygn. [...] w przedmiocie kary porządkowej oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

1. Wyrokiem z 28 czerwca 2017 r., sygn. akt I SA/Gd 520/17, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku (dalej także jako "WSA" lub "Sąd pierwszej instancji") oddalił skargę O. [...] S.A. z siedzibą W. (dalej: "Spółka", "Skarżąca") na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku (dalej: "SKO" lub "Kolegium") z 28 grudnia 2016 r. w przedmiocie kary porządkowej. Podstawę prawną orzeczeń organów podatkowych obu instancji stanowił art. 262 § 1 pkt 2 ustawy z 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2015 r., poz. 613 ze zm.; dalej: "op"). Treść uzasadnienia zaskarżonego wyroku, a także innych orzeczeń sądów administracyjnych przywołanych poniżej, dostępna jest w Centralnej Bazie Orzeczeń Sądów Administracyjnych, adres: http://orzeczenia.nsa.gov.pl, dalej zwana "CBOSA").