Wyrok NSA z dnia 3 grudnia 2019 r., sygn. I FSK 1773/17

1. Gdy organ kontroli skarbowej w momencie doręczania decyzji z urzędowych źródeł posiadał wiedzę o aktualnej siedzibie spółki, brak wypełnienia przez stronę przesłanek wynikających z art. 146 § 1 Ordynacji podatkowej, pozwala na zastosowanie sankcji, o której mowa w § 2 tego przepisu.

2. Celem przepisu art. 146 § 1 Ordynacji podatkowej jest zwolnienie organu prowadzącego postępowanie od "poszukiwania podatnika" i prowadzenia dodatkowego postępowania wyjaśniającego, mającego służyć ustaleniu zmienionego adresu jego siedziby, jeśli do takiej zmiany doszłoby w toku postępowania. Innymi słowy, przepis ten ma zapobiegać sytuacji gdy podatnik poprzez zmiany adresu w toku postępowania utrudniałby, czy uniemożliwiał prowadzenie tego postępowania. Jednakże art. 146 Ordynacji podatkowej nie powinien być wykorzystywany, wbrew temu celowi, do sankcjonowania strony, która nie ukrywała zmiany adresu przed organami podatkowymi, wypełniła ciążące na niej obowiązki aktualizacyjne, dotyczące zmian w KRS oraz ewidencji podatników, a także właściwym do rozliczeń organie podatkowym.

Teza od Redakcji

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Małgorzata Niezgódka-Medek (sprawozdawca), Sędzia NSA Izabela Najda-Ossowska, Sędzia NSA Marek Kołaczek, , po rozpoznaniu w dniu 3 grudnia 2019 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej E. sp. z o.o. z siedzibą w T. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 31 stycznia 2017 r., sygn. akt III SA/Wa 733/16 w sprawie ze skargi E. sp. z o.o. z siedzibą w T. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w Warszawie z dnia 14 grudnia 2015 r., nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania 1. uchyla zaskarżony wyrok w całości, 2. uchyla zaskarżone postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w Warszawie z dnia 14 grudnia 2015 r., nr [...], 3. umarza postępowanie z wniosku E. sp. z o.o. z siedzibą w T. o przywrócenie terminu do wniesienia odwołania od decyzji Dyrektora Urzędu Kontroli Skarbowej w K. z dnia 16 lutego 2015 r., nr [...], 4. zasądza od Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Warszawie na rzecz E. sp. z o.o. z siedzibą w T. kwotę 1.020,00 zł (słownie: jeden tysiąc dwadzieścia złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania za obie instancje.