Wyrok NSA z dnia 25 kwietnia 2019 r., sygn. II FSK 1588/17

Zagadnienie prawidłowości doręczenia zobowiązanemu odpisu tytułu wykonawczego nie może wpływać na prawidłowość wszczęcia postępowania egzekucyjnego, skoro do doręczenia odpisu tytułu wykonawczego dochodzi po wszczęciu postępowania egzekucyjnego.

Teza od Redakcji

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący - Sędzia NSA Bogdan Lubiński (sprawozdawca), Sędzia NSA Małgorzata Wolf- Kalamala, Sędzia WSA (del.) Piotr Przybysz, Protokolant Marek Kleszczyński, po rozpoznaniu w dniu 25 kwietnia 2019 r. na rozprawie w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej Dyrektora Izby Skarbowej we Wrocławiu od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 19 sierpnia 2016 r. sygn. akt I SA/Wr 1707/15 w sprawie ze skargi A. R. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej we Wrocławiu z dnia 7 lipca 2015 r. nr [...] w przedmiocie orzeczenia o solidarnej odpowiedzialności jako członka zarządu za zaległości z tytułu podatku od towarów i usług za IV kwartał 2008 r. wraz z odsetkami za zwłokę i kosztami postępowania egzekucyjnego 1) uchyla zaskarżony wyrok w całości i przekazuje sprawę do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu we Wrocławiu, 2) zasądza od A. R. na rzecz Dyrektora Izby Administracji Skarbowej we Wrocławiu kwotę 730 (słownie: siedemset trzydzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 19 sierpnia 2016 r., sygn. akt I SA/Wr 1707/15 Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu uwzględnił skargę A. R. (zwanego dalej "Skarżącym") i uchylił decyzję Dyrektora Izby Skarbowej we Wrocławiu z dnia 7 lipca 2015 r. w przedmiocie orzeczenia o solidarnej odpowiedzialności jako członka zarządu za zaległości z tytułu podatku od towarów i usług za IV kwartał 2008 r. wraz z odsetkami za zwłokę i kosztami postępowania egzekucyjnego.

Ze stanu sprawy przyjętego przez Sąd I instancji wynika, że E. spółka z o.o. w W. (dalej: "Spółka") złożyła deklarację VAT- 7K dla VAT za IV kwartał 2008 r., wykazując w niej podatek do zapłaty w kwocie 11.456,00 zł, które to należności zaspokojone zostały w prowadzonym wobec Spółki postępowaniu egzekucyjnym w dniu 16 marca 2009 r. Następnie Spółka złożyła w dniu 15 lipca 2010 r. korektę tej deklaracji wykazując podatek do zapłaty w kwocie 12.600 zł. Wobec nieuregulowania w ustawowym terminie należności wynikającej ze złożonej korekty (z 15 lipca 2010 r.) Naczelnik Urzędu Skarbowego W. wystawił w dniu 7 marca 2012 r. tytuł wykonawczy Nr [...] na kwotę 1.144,00 zł (różnica pomiędzy kwotą podatku wykazaną w korekcie deklaracji a kwotą podatku wyegzekwowanego od Spółki. Tytuł wykonawczy Nr [...], został doręczony w dniu 25 kwietnia 2012 r. Ponieważ Spółka nie uregulowała swojego zobowiązania, a podjęte czynności egzekucyjne nie doprowadziły do przymusowego wyegzekwowania zaległości podatkowych Spółki, Naczelnik Urzędu Skarbowego postanowieniem z dnia 6 czerwca 2014 r. wszczął postępowanie w zakresie orzeczenia odpowiedzialności podatkowej Skarżącego jako osoby trzeciej (członka zarządu Spółki) za zaległości podatkowe Spółki za IV kwartał 2008 r. i I kwartał 2009 r. Postanowienie doręczono w dniu 23 czerwca 2014 r.