Wyrok NSA z dnia 22 lutego 2019 r., sygn. II FSK 159/17

1. Z woli ustawodawcy "prawne oddziaływanie" interpretacji indywidualnych, w tym także w zakresie stosowania tzw. przepisów ochronnych zawartych w art. 14k i nast. Ordynacji podatkowej nie jest z góry ograniczone w czasie. W przypadku interpretacji indywidualnych oznacza to, że w odniesieniu do zdarzeń przyszłych są one wydawane na podstawie stanu prawnego obowiązującego w dniu wydania takiej interpretacji i obowiązują one, co dotyczy także stosowania przepisów ochronnych, co do zasady, w czasie nieograniczonym, a więc tak długo, dopóki nie nastąpi w danym zakresie zmiana stanu prawnego, bądź nie zajdą inne określone w przepisach rozdziału 1a działu II Ordynacji podatkowej zdarzenia mające wpływ na byt prawny wydanej interpretacji (np. zmiana tej interpretacji, wydanie interpretacji ogólnej, itp.). Brak umiejscowienia zdarzenia przyszłego w czasie nie może zatem stanowić argumentu przemawiającego za odmową wszczęcia postępowania w sprawie o wydanie interpretacji indywidualnej.

2. Okoliczność, że przepisy nie zawierają żadnego ograniczenia co do rozumienia "innej przyczyny" odmowy wszczęcia postępowania nie oznacza, że odmowa ta może nastąpić z przyczyny dowolnej, prawnie nieuzasadnionej. "Jakakolwiek inna przyczyna", o której mowa w art. 165a § 1 O.p., powinna być rozumiana jako przyczyna prawnie uzasadniona, znajdująca oparcie w konkretnych przepisach. Chodzi tu bowiem o sytuację, gdy z przyczyn formalnych nie może dojść do merytorycznego rozstrzygnięcia w sprawie.

Teza od Redakcji

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący - Sędzia NSA Jerzy Płusa (sprawozdawca), Sędzia NSA Małgorzata Wolf- Kalamala, Sędzia WSA (del.) Sylwester Golec, Protokolant Marek Kleszczyński, po rozpoznaniu w dniu 13 lutego 2019 r. na rozprawie w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej Dyrektora Izby Skarbowej w Bydgoszczy działającego z upoważnienia Ministra Rozwoju i Finansów od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 20 września 2016 r. sygn. akt I SA/Gd 849/16 w sprawie ze skargi P.S. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w Bydgoszczy działającego z upoważnienia Ministra Finansów z dnia 11 maja 2016 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie wniosku o wydanie interpretacji indywidualnej oddala skargę kasacyjną.