Postanowienie NSA z dnia 30 listopada 2018 r., sygn. I OW 184/18

Spór kompetencyjny/Spór o właściwość

I OW 184/18 P O S T A N O W I E N I E Dnia 30 listopada 2018 r. Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Maria Wiśniewska, Sędzia NSA Małgorzata Jaśkowska (spr.), Sędzia NSA Marek Stojanowski, po rozpoznaniu w dniu 30 listopada 2018 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej wniosku Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad o rozstrzygnięcie sporu kompetencyjnego pomiędzy Generalnym Dyrektorem Dróg Krajowych i Autostrad a Zarządem Powiatu Z. w przedmiocie wskazania organu właściwego w sprawie wydania zezwolenia na lokalizację zjazdu z drogi publicznej postanawia: wskazać Zarząd Powiatu Z. jako organ właściwy w sprawie.

Uzasadnienie

Generalny Dyrektor Dróg Krajowych i Autostrad w dniu 24 sierpnia 2018 r. wniósł o rozstrzygnięcie sporu pomiędzy nim a Starostą Z. w przedmiocie wskazania organu właściwego w sprawie wydania zezwolenia na lokalizację zjazdu z drogi powiatowej nr [... ] położonej w liniach rozgraniczających docelową autostradę [...] od nieruchomości o numerze ewidencyjnym [...] obręb L.

W uzasadnieniu wniosku wskazał, że w dniu 19 listopada 2015 r. E. sp. z o.o. z siedzibą w G., jako właściciel nieruchomości nr ewid. [...], wystąpiła do Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad Oddziału w Z. o wydanie zezwolenia na lokalizację zjazdu z drogi krajowej nr [...] w L. do wymienionej działki. Dyrektor Oddziału GDDKiA w Z., działający z upoważnienia Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad, w dniu 1 marca 2016 r. wydał decyzję, w której nie zezwolił na lokalizację zjazdu z pasa drogowego autostrady [...] (nr ewid. [...]). Po rozpatrzeniu wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy złożonego przez wskazaną wyżej Spółkę, Generalny Dyrektor Dróg Krajowych i Autostrad w Warszawie decyzją z dnia 11 kwietnia 2016 r., uchylił to rozstrzygnięcie w całości i umorzył postępowanie. Jednocześnie wniosek firmy E. Sp. z o.o. wraz z załącznikami został przekazany według właściwości do Starostwa Powiatowego w Z. celem jego załatwienia.