Wyrok NSA z dnia 28 listopada 2018 r., sygn. II OSK 2372/18

Inne

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Leszek Kiermaszek Sędziowie sędzia NSA Andrzej Jurkiewicz sędzia del. WSA Kazimierz Bandarzewski (spr.) po rozpoznaniu w dniu 28 listopada 2018 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej J. H. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 6 kwietnia 2018 r. sygn. akt II SAB/Wr 25/18 w sprawie ze skargi J. H. na bezczynność Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Powiecie W. w przedmiocie samowolnej budowy parkingów I. uchyla zaskarżony wyrok i przekazuje sprawę do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu we Wrocławiu, II. zasądza od Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Powiecie W. na rzecz J. H. kwotę 757 (słownie: siedemset pięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Zaskarżonym wyrokiem z dnia 6 kwietnia 2018 r. sygn. akt II SAB/Wr 25/18, Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu oddalił skargę J. H. na bezczynność Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Powiecie W. w przedmiocie samowolnej budowy parkingów.

W uzasadnieniu wyroku Sąd wskazał następujący stan faktyczny i prawny sprawy.

W skardze na bezczynność organu nadzoru budowlanego skarżący twierdził, że pismem z dnia (...) października 2016 r. złożono wniosek o sprawdzenie legalności inwestycji polegającej na budowie parkingów na nieruchomościach sąsiadujących z nieruchomością skarżącego. Skarżący nie został uznany za stronę tej sprawy i nie wie, kiedy wszczęto postępowanie administracyjne. Organ powiadomił jedynie skarżącego pismem z dnia (...) lutego 2017 r., że nie jest stroną. Po złożeniu skargi skarżący dowiedział się z pisma organu wyższego stopnia z dnia (...) września 2017 r., że organ ten wyznaczył organowi dodatkowy termin do załatwienia sprawy. Z wywodów skarżącego mogło wynikać, że uznaje wskazaną skargę powszechną za zażalenie na bezczynność. Twierdził ponadto, że sprawa nie została załatwiona.