Wyrok NSA z dnia 11 grudnia 2018 r., sygn. II OSK 2697/18

Samorząd terytorialny

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Anna Łuczaj Sędziowie sędzia NSA Marzenna Linska-Wawrzon sędzia del. WSA Kazimierz Bandarzewski (spr.) po rozpoznaniu w dniu 11 grudnia 2018 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej Powiatu M. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 14 czerwca 2018 r. sygn. akt II SA/Sz 1259/17 w sprawie ze skargi Powiatu M. na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody Z. z dnia 16 sierpnia 2017 r. nr ... w przedmiocie stwierdzenia nieważności uchwały I. oddala skargę kasacyjną, II. zasądza od Powiatu M. na rzecz Wojewody Z. kwotę 240 (dwieście czterdzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego, III. prostuje zaskarżony wyrok w ten sposób, że zawarte w komparycji wyroku określenie "Zarządu Powiatu w M." zastępuje określeniem "Powiatu M.".

Uzasadnienie

Zaskarżonym wyrokiem z dnia 14 czerwca 2018 r. sygn. akt II SA/Sz 1259/17 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie oddalił skargę Powiatu M. na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody Zachodniopomorskiego z dnia (...) sierpnia 2017 r. nr (...) w przedmiocie stwierdzenia nieważności uchwały w sprawie powierzenia stanowiska Dyrektora Centrum Usług Wspólnych Powiatu M.

W motywach rozstrzygnięcia Sąd pierwszej instancji wskazał, że spór organów administracji publicznej ogniskuje się wokół tego, jak daleko sięgają skutki wyeliminowania z obrotu prawnego uchwały Zarządu Powiatu w M. z dnia (...) września 2016 r. nr (...) w przedmiocie odwołania C. P. ze stanowiska Dyrektora Centrum Usług Wspólnych Powiatu M., w szczególności, czy zastosowanie ma art. 80 ust. 1 ustawy z dnia 5 czerwca 1989 r. o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2016 r. poz. 814, z późn. zm.) zwanej dalej w skrócie u.s.p. a także, jakie skutki w sferze prawa administracyjnego wywołuje wygaśnięcie umowy o pracę z C. P. zawartej na czas określony, z dniem (...) stycznia 2018 r.