Wyrok NSA z dnia 28 listopada 2018 r., sygn. II OSK 3/17

Administracyjne postępowanie

Dnia 28 listopada 2018 roku Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Paweł Miładowski (spr.) Sędziowie: sędzia NSA Marzenna Linska - Wawrzon sędzia del. WSA Tomasz Świstak Protokolant: starszy inspektor sądowy Anna Połoczańska po rozpoznaniu w dniu 28 listopada 2018 roku na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej J. N. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 20 listopada 2015 r. sygn. akt VII SA/Wa 673/15 w sprawie ze skargi J. N. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] stycznia 2015 r. nr [...] w przedmiocie nakazu dokonania rozbiórki oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 20 listopada 2015 r., sygn. akt VII SA/Wa 673/15, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę skarżącego na zaskarżoną decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego, zwanego dalej "GINB", w przedmiocie nakazu dokonania rozbiórki. Stan faktyczny i prawny sprawy przedstawia się następująco.

Decyzją z dnia [...] września 2014 r., znak: [...], [...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego, zwany dalej "WINB", na podstawie art. 48 ust. 1 i 4 Prawa budowlanego, nakazał G. K. i M. K. dokonanie rozbiórki poprzez zasypanie zbiornika wodnego o długości około 29 m i zróżnicowanej szerokości od 13 m do 15 m usytuowanego na działce nr geod. [...] przy ul. [...] w N. gm. T. pow. [...].

W trakcie postępowania wyjaśniającego organ I instancji ustalił, że ww. zbiornik powstał bez pozwolenia na budowę po 2007 roku, a właścicielami nieruchomości na której znajduje się ten zbiornik są G. i M. K.. Organ nie dał wiary wyjaśnieniom właścicieli, że zbiornik ów istniał w dacie nabycia przez nich nieruchomości, co miało miejsce 5 września 2007 r. W związku z tymi ustaleniami organ I instancji wydał postanowienie z dnia 11 marca 2014 r., którym nałożył na ww. właścicieli obowiązek przedłożenia w terminie do dnia 31 lipca 2014 r., następujących dokumentów: 1) ostatecznej decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu Wójta Gminy T., obejmującej teren gdzie został wybudowany przedmiotowy zbiornik wodny; 2) dokumentów o których mowa w art. 33 ust. 2 pkt. 1, 2 Prawa budowlanego: - czterech egzemplarzy projektu budowlanego opracowanego przez osobą uprawnioną wraz z opiniami, uzgodnieniami, pozwoleniami (w tym pozwoleniem wodnoprawnym) oraz zaświadczeniem, o którym mowa wart. 12 ust. 7, aktualnym na dzień opracowania projektu (aktualna przynależność do właściwej izby samorządu zawodowego); - oświadczenia o posiadanym prawie do dysponowania nieruchomością (działka [...]) na cele budowlane.