Wyrok NSA z dnia 17 października 2018 r., sygn. II OSK 2567/16

Administracyjne postępowanie; Budowlane prawo

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Leszek Kiermaszek Sędziowie Sędzia NSA Paweł Miładowski Sędzia del. WSA Kazimierz Bandarzewski (spr.) Protokolant asystent sędziego Aleksandra Tokarczyk po rozpoznaniu w dniu 17 października 2018 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej K. spółka z o.o. z siedzibą w W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 10 sierpnia 2016 r. sygn. akt VII SA/Wa 2265/15 w sprawie ze skarg A. spółka z o.o. z siedzibą w W. oraz F. na decyzję M. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w W. z dnia 31 lipca 2015 r. nr ... w przedmiocie nałożenia obowiązku wykonania określonych robót budowlanych oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Zaskarżonym wyrokiem z dnia 10 sierpnia 2016 r. sygn. akt VII SA/Wa 2265/15 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, po rozpoznaniu skargi A. sp. z o.o. z siedzibą w W. oraz Przedstawicielstwa Handlowego F. na decyzję M. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 31 lipca 2015 r. nr ... w przedmiocie nałożenia obowiązku wykonania określonych robót budowlanych, stwierdził nieważność zaskarżonej decyzji M. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 31 lipca 2015 r. nr ... w całości, oddalił skargę Spółki A. oraz zasądził od M. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego na rzecz Przedstawicielstwa Handlowego F. zwrot kosztów postępowania sądowego.

W uzasadnieniu wyroku Sąd wskazał następujący stan faktyczny i prawny sprawy.

Zaskarżoną decyzją z dnia 31 lipca 2015 r. M. Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego (dalej WINB) działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2013 r. poz. 267, z późn. zm.) oraz na podstawie art. 83 ust. 2 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz. U. z 2013 r. poz. 1409, z późn. zm.) po rozpatrzeniu odwołania Spółki A. od decyzji Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego dla Miasta ... W. (dalej PINB) z dnia 24 marca 2015 r. nr ... nakładającej na Spółkę A. jako zarządcę nieruchomości przy al. S. ... w W. obowiązek doprowadzenia ściany szczytowej budynku przy al. S. ... znajdującej się w ostrej granicy z nieruchomością przy al. S. ... do stanu zgodnego z prawem, poprzez zamurowanie usytuowanych w niej otworów okiennych - uchylił w całości zaskarżoną decyzję i na podstawie art. 51 ust. 1 pkt 2 w związku z art. 51 ust. 7 Prawa budowlanego nałożył na Prezydenta Miasta ... W. reprezentującego Skarb Państwa obowiązek doprowadzenia ściany szczytowej budynku przy al. S. ... znajdującej się w ostrej granicy z nieruchomością przy al. S. ... do stanu zgodnego z prawem, poprzez zamurowanie usytuowanych w niej otworów okiennych.