Wyrok NSA z dnia 26 października 2018 r., sygn. I OSK 2946/16

Dodatki mieszkaniowe

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Jolanta Sikorska Sędziowie: Sędzia NSA Zbigniew Ślusarczyk Sędzia del. WSA Rafał Wolnik (spr.) Protokolant starszy sekretarz sądowy Małgorzata Zientala po rozpoznaniu w dniu 26 października 2018 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej J. C. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 2 czerwca 2016 r. sygn. akt II SA/Sz 322/16 w sprawie ze skargi J. C. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] stycznia 2016 r. nr [...] w przedmiocie dodatku mieszkaniowego uchyla zaskarżony wyrok i zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta K. z dnia [...] grudnia 2015 r. Nr: [...].

Uzasadnienie

Zaskarżonym wyrokiem z dnia 2 czerwca 2016 r., sygn. akt II SA/Sz 322/16, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie, po rozpoznaniu sprawy ze skargi J. C. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] stycznia 2016 r., nr [...], w przedmiocie dodatku mieszkaniowego, oddalił skargę.

W uzasadnieniu powyższego wyroku zawarto następujące ustalenia faktyczne:

Decyzją z dnia [...] grudnia 2015 r. Prezydent Miasta K. odmówił przyznania skarżącemu dodatku mieszkaniowego.

W motywach uzasadnienia organ pierwszej instancji podał treść art. 2 ust. 1 ustawy z dnia 21 czerwca 2001 r. o dodatkach mieszkaniowych (obecnie: Dz.U. z 2017 r., poz. 180), zwanej dalej u.d.m., i stwierdził, że skoro z wniosku z dnia [...] listopada 2015 r. wynika, iż do dnia [...] września 2014 r. wnioskodawca miał zawartą umowę najmu lokalu socjalnego, to na dzień złożenia wniosku nie posiadał tytułu prawnego do zajmowanego lokalu oraz prawa do lokalu zamiennego albo socjalnego. To zaś oznacza, że nie może zostać zakwalifikowany do katalogu osób posiadających tytuł prawny do lokalu.