Wyrok NSA z dnia 12 czerwca 2018 r., sygn. I OSK 800/17

Inne

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Iwona Bogucka (spr.) sędzia NSA Wiesław Morys sędzia del. WSA Marcin Kamiński Protokolant starszy inspektor sądowy J. D. po rozpoznaniu w dniu 12 czerwca 2018 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Zarządu Dzielnicy [...] od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 16 listopada 2016 r. sygn. akt II SA/Wa 496/16 w sprawie ze skargi M. S. i R. S. na uchwałę Zarządu Dzielnicy [...] z dnia [...] października 2015 r. nr [...] w przedmiocie niewyrażenia zgody na zakwalifikowanie do umieszczenia na liście osób oczekujących na zawarcie umowy najmu lokalu 1. uchyla zaskarżony wyrok i oddala skargę; 2. odstępuje od zasądzenia zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego w całości.

Uzasadnienie

Zaskarżonym wyrokiem z dnia 16 listopada 2016 r., sygn. II SA/Wa 496/16 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, po rozpoznaniu skargi M. S. i R. S. stwierdził wydanie z naruszeniem prawa uchwały Zarządu Dzielnicy [...] z dnia [...] października 2015 r. nr [...] w przedmiocie odmowy zakwalifikowania i umieszczenia skarżących na liście osób oczekujących na zawarcie umowy najmu lokalu. Wyrok zapadł w następującym stanie faktycznym i prawnym przyjętym przez Sąd I instancji:

Zarząd Dzielnicy [...] zaskarżoną uchwałą, z powołaniem m. in. na § 4 pkt 1 i § 24 ust. 1 uchwały Nr [...] Rady [...] z dnia [...] lipca 2009 r. w sprawie zasad wynajmowania lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu miasta [...] ([...]), odmówił zakwalifikowania i umieszczenia skarżących na liście osób oczekujących na najem lokalu na czas nieoznaczony.

W uzasadnieniu uchwały podano, że wnioskodawcy tworzą [...]-osobową rodzinę, zamieszkującą w lokalu należącym do ojca wnioskodawczyni. Przedmiotowy lokal zamieszkiwany jest przez 5 osób i składa się z 3 pokoi o powierzchni użytkowej [...] m2, w tym powierzchni mieszkalnej [...] m2, więc na 1 osobę przypada [...] m2 powierzchni łącznej pokoi. Wyjaśniono, że za trudne warunki mieszkaniowe uznaje się zamieszkiwanie w lokalu, w którym na osobę przypada nie więcej niż 6 m2 powierzchni mieszkalnej. W konkluzji stwierdzono, że wnioskodawcy nie spełniają kryterium uprawniającego do najmu lokalu, określonego w § 4 pkt 1 uchwały nr [...], co stanowi przesłankę do odmowy udzielenia pomocy mieszkaniowej.