Wyrok NSA z dnia 26 września 2018 r., sygn. II OSK 1481/18

Budowlane prawo

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Zdzisław Kostka Sędziowie Sędzia NSA Robert Sawuła Sędzia del. WSA Agnieszka Wilczewska-Rzepecka (spr.) Protokolant starszy asystent sędziego Anita Lewińska-Karwecka po rozpoznaniu w dniu 26 września 2018 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej T. [...] Sp.j. z siedzibą w M. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 5 stycznia 2018 r. sygn. akt II SA/Gl 960/17 w sprawie ze skargi T. [...] Sp.j. z siedzibą w M. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] sierpnia 2017 r. nr [...] w przedmiocie rozbiórki budynku 1. uchyla zaskarżony wyrok i przekazuje sprawę Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Gliwicach do ponownego rozpoznania, 2. zasądza od [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego na rzecz T. [...] Sp.j. z siedzibą w M. kwotę 600 (sześćset) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Zaskarżonym wyrokiem z dnia 5 stycznia 2018 r., sygn. akt II SA/Gl 960/17, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach, oddalił skargę T. [...] sp. j. w M. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...] z dnia [...] sierpnia 2017 r., nr [...], w przedmiocie rozbiórki budynku.

W uzasadnieniu wyroku Sąd I instancji wskazał na następujące ustalenia faktyczne:

Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w [...] wszczął w dniu [...] czerwca 2006 r. z urzędu postępowanie administracyjne w sprawie stanu technicznego budynku mieszkalnego zlokalizowanego w M. przy ul. K. [...].

Postanowieniem nr [...] z dnia [...] kwietnia 2014 r. organ powiatowy nałożył na właściciela obowiązek dostarczenia ekspertyzy dotyczącej stanu technicznego budynku, ze szczególnym uwzględnieniem stanu elementów konstrukcyjnych budynku, zawierającej zakres robót budowlanych, w tym robót zabezpieczających koniecznych do wykonania w celu wyeliminowania zagrożenia dla osób mogących znaleźć się w pobliżu obiektu, bądź w obiekcie. Taka opinia została przedstawiona dnia 27 czerwca 2014 r. Ze względu na ogólność przedstawionej opinii zobowiązano właściciela do przedstawienia kolejnej opinii oraz wezwano autora pierwszej, J. O. w charakterze świadka. W sprawie została przeprowadzona również rozprawa administracyjna. W jej trakcie G. S. stwierdził, że jego zamiarem jest rozbiórka spornego obiektu ma to nastąpić na przełomie 2016/17 r. Przedłożył także ocenę stanu technicznego budynku swojego autorstwa. W dniu 12 stycznia 2015 r. organ przeprowadził oględziny obiektu.