Wyrok NSA z dnia 25 czerwca 2018 r., sygn. II OSK 3192/17

Zagospodarowanie przestrzenne

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Andrzej Jurkiewicz Sędziowie sędzia NSA Małgorzata Miron sędzia del. NSA Anna Żak (spr.) po rozpoznaniu w dniu 25 czerwca 2018 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej R. G. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 31 sierpnia 2017 r. sygn. akt II SA/Gl 478 /17 w sprawie ze skargi R. G. na uchwałę Rady Miejskiej w [...] z dnia [...] 2016r. nr [...] w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 31 sierpnia 2017 r., sygn. II SA/Gl 478/17, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach oddalił skargę R. G. na uchwałę Rady Miejskiej w [...] z dnia [...] 2006 r., nr [...], w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego.

W uzasadnieniu Sąd pierwszej instancji przedstawił następujący stan faktyczny i prawny sprawy.

W dniu 23 lutego 2017 r. R. G., działając na podstawie art. 101 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym ("u.s.g."), wezwał Radę Miejską w [...] do usunięcia naruszenia prawa, polegającego na ograniczeniu możliwości korzystania z działki nr [...] przez wprowadzenie do ww. uchwały w § 9 pkt 2 lit. b zakazu lokalizowania wielkotowarowych ferm hodowlanych powyżej 50 DJP oraz dopuszczenie w § 9 pkt 3 lit. c lokalizowania wyłącznie ferm do 50 DJP. Organ nie uwzględnił tego wezwania.

Pismem z dnia 21 kwietnia 2017 r. R. G. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę na opisaną na wstępie uchwałę w części określonej: w § 9 pkt 2 lit. b uchwały - w zakresie zakazu lokalizowania wielkotowarowych ferm hodowlanych - powyżej 50 DJP w zakresie w jakim dotyczy terenu oznaczonego na rysunku planu symbolem 398 RU; w § 9 pkt 3 lit. c uchwały w zakresie w jakim dopuszcza on lokalizowanie ferm hodowlanych wyłącznie do 50 DJP w zakresie w jakim dotyczy terenu oznaczonego na rysunku planu symbolem 398 RU, jako podjętej z naruszeniem: