Wyrok NSA z dnia 13 lipca 2018 r., sygn. I OSK 990/18

Nieruchomości

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Małgorzata Pocztarek, Sędzia NSA Aleksandra Łaskarzewska, Sędzia NSA Tamara Dziełakowska (spr.), Protokolant starszy asystent sędziego Łukasz Mazur, po rozpoznaniu w dniu 13 lipca 2018 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skarg kasacyjnych Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad oraz Ministra Infrastruktury i Budownictwa od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 20 października 2017 r. sygn. akt IV SA/Wa 1341/17 w sprawie ze skargi [...] i [...] na decyzję Ministra Infrastruktury i Budownictwa z dnia [...] marca 2017 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia odszkodowania 1) uchyla zaskarżony wyrok i oddala skargę; 2) odstępuje od zasądzenia zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego w całości.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 20 października 2017 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie (sygn. akt IV SA/Wa 1341/17) w sprawie ze skargi [...] i [...] uchylił decyzję Ministra Infrastruktury i Budownictwa z dnia [...] marca 2017 r. w przedmiocie ustalenia odszkodowania (pkt 1) oraz zasądził kwotę 1852 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego (pkt 2).

Powyższy wyrok wydany został w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych:

Decyzją z dnia [...] grudnia 2015 r. (zmienioną decyzją z dnia [...] kwietnia 2016 r.) Wojewoda Zachodniopomorski zezwolił na realizację inwestycji drogowej pn. "Budowa obwodnicy [...]". Pismem z dnia 12 kwietnia 2016 r. Wojewoda wszczął postępowanie w sprawie ustalenia wysokości odszkodowania na rzecz dotychczasowych współwłaścicieli, tj. [...].

Decyzją z dnia [...] lipca 2016 r. Wojewoda Zachodniopomorski na podstawie art. 104 K.p.a. i art. 12 ust. 4a w związku z art. 11a ust. 1, art. 12 ust. 4f i 5, art. 18 ust. 1, 1e i art. 22 ust. 1 ustawy z dnia 10 kwietnia 2003 r. o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych (tekst jedn. Dz. U. z 2015 r., poz. 2031 ze zm.) orzekł o ustaleniu odszkodowania w wysokości 891.392 zł z tytułu przejęcia z mocy prawa na rzecz Skarbu Państwa prawa własności ww. nieruchomości, a także o powiększeniu ww. kwoty odszkodowania o kwotę 44.569,60 zł stanowiącą 5% wartości nieruchomości z tytułu jej wydania zgodnie z art. 18 ust. 1e ww. ustawy oraz o przyznaniu tak ustalonego odszkodowania na rzecz [...] w wysokości 719.970,46 zł za udział 10/13 części oraz na rzecz [...] w wysokości 215.991,14 zł za udział wynoszący 3/13 części, zobowiązując Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad do wypłaty ustalonego odszkodowania w terminie 14 dni od dnia, w którym decyzja stanie się ostateczna.