Wyrok NSA z dnia 10 stycznia 2018 r., sygn. II OSK 1370/16

Cudzoziemcy

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Małgorzata Miron Sędziowie: Sędzia NSA Teresa Kobylecka (spr.) Sędzia del. WSA Kazimierz Bandarzewski Protokolant: asystent sędziego Małgorzata Mańkowska po rozpoznaniu w dniu 10 stycznia 2018 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej S. B. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 19 lutego 2016 r. sygn. akt IV SA/Wa 2731/15 w sprawie ze skargi S. B. na postanowienie Komendanta Głównego Straży Granicznej z dnia [...] 2015 r. znak: [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania oraz stwierdzenia bezskuteczności odwołania oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Zaskarżonym wyrokiem z dnia 19 lutego 2016r., sygn. akt IV SA/Wa 2731/15, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę S. B. na postanowienie Komendanta Głównego Straży Granicznej z dnia 2 lipca 2015r., znak ... w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania oraz stwierdzenia bezskuteczności odwołania.

W motywach rozstrzygnięcia Sąd I instancji wskazał następujący stan faktyczny i prawny sprawy:

W dniu 4 maja 2015r. funkcjonariusze Straży Granicznej, w związku z podejrzeniem przynależności do klubu "N." zatrzymali kierowcę motoru marki H. na rosyjskich numerach rejestracyjnych, którym okazał się obywatel Federacji Rosyjskiej - S. B., ur. 19 września 1981r. W toku czynności sprawdzających ustalono, że skarżący figuruje w bazie EZ celem odmowy wjazdu (nr ...). Został on przesłuchany z udziałem tłumacza przysięgłego języka rosyjskiego, przetłumaczono mu również ustnie pouczenie o prawach strony.

W dniu 4 maja 2015r. Komendant Placówki Straży Granicznej w S. wydał decyzję nr ... o cofnięciu wizy Schengen, wskazując, że co najmniej jedno państwo członkowskie uważa, iż obecność skarżącego stanowi zagrożenie dla porządku publicznego, bezpieczeństwa wewnętrznego lub zdrowia publicznego w myśl art. 2 pkt 19 rozporządzenia (WE) nr 562/2006 (Kodeks graniczny Schengen) lub stosunków międzynarodowych co najmniej jednego państwa członkowskiego. Decyzja ta została doręczona osobiście skarżącemu w dniu 4 maja 2015r., a jej treść została ustnie przetłumaczona przez tłumacza przysięgłego. S. B. został także pouczony o trybie i terminie do wniesienia odwołania, co potwierdził własnoręcznym podpisem.