Wyrok NSA z dnia 25 kwietnia 2018 r., sygn. I OSK 1419/16

Nieruchomości

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Monika Nowicka (spr.) Sędziowie: Sędzia NSA Olga Żurawska - Matusiak Sędzia del. WSA Arkadiusz Blewązka Protokolant asystent sędziego Aleksander Jakubowski po rozpoznaniu w dniu 25 kwietnia 2018 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej T.P. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 17 lutego 2016 r. sygn. akt I SA/Wa 2116/15 w sprawie ze skargi T.P. na decyzję Wojewody Mazowieckiego z dnia 12 listopada 2013 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania odszkodowania oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 17 lutego 2016 r. ( sygn. akt I SA/Wa 2116/15), Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę T.P. na decyzję Wojewody Mazowieckiego z dnia 12 listopada 2013 r. nr [...] w przedmiocie przyznania odszkodowania za nieruchomość warszawską.

Wyrok został wydany w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych sprawy:

Nieruchomość warszawska położona przy dawnej [...], oznaczona nr hip. [...], stanowiąca własność J.P., została objęta działaniem dekretu z dnia 26 października 1945 r. o własności i użytkowaniu gruntów na obszarze m. st. Warszawy (Dz. U. Nr 50, poz. 279) dalej: "dekret warszawski". Obecnie stanowi ona własność Miasta st. Warszawy i wchodzi w skład obrębu [...], stanowiąc działki nr [...] ( niezabudowana, ujawniona w KW nr [...]) i nr [...] (zabudowana i obciążona prawem użytkowania wieczystego ustanowionym na rzecz osób fi zycznych, uregulowanym w KW nr [...]).

Pismem z dnia 29 września 2003 r., T.P. - następca prawny dawnego właściciela wystąpił o przyznanie odszkodowania za w/w nieruchomość, a następnie pismem z dnia 7 listopada 2011 r., wniosek swój zmodyfikował w ten sposób, że w miejsce odszkodowania zażądał "zwrotu nieruchomości w naturze" w tej części, w której "nie została jeszcze wyprzedana".

Decyzją z dnia 30 stycznia 2013 r. nr [...] - działając w ramach związania prawomocnym wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 6 lutego 2008 r. (sygn. akt I SA/Wa 1701/07) - Prezydent m. st. Warszawy odmówił przyznania T.P. odszkodowania za opisaną na wstępie dawną nieruchomość warszawską - w części stanowiącej obecnie działkę ewidencyjną nr 30 z obrębu. 7-01-15, podnosząc, że w sprawie nie została spełniona jedna z przesłanek wymienionych w art. 215 ust. 2 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 20101 r. Nr 102, poz. 651 ze zm.) dalej: "u.g.n."