Wyrok NSA z dnia 17 stycznia 2018 r., sygn. I OSK 972/16

Pomoc społeczna

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Jolanta Sikorska Sędziowie NSA Elżbieta Kremer del. WSA Jakub Zieliński (spr.) Protokolant starszy sekretarz sądowy Julia Chudzyńska po rozpoznaniu w dniu 17 stycznia 2018 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 12 stycznia 2016 r. sygn. akt II SA/Łd 681/15 w sprawie ze skargi K. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi z dnia [...] 2015 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania świadczeń rodzinnych oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi wyrokiem z dnia 12 stycznia 2016 r. sygn. akt II SA/Łd 681/15, po rozpoznaniu sprawy ze skargi K. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...]r. nr [...]w przedmiocie odmowy przyznania świadczeń rodzinnych, uchylił zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Marszałka Województwa Łódzkiego z dnia [...] r. znak [...].

Wyrok został wydany w następującym stanie sprawy. Decyzją z dnia [...]r. Prezydent Miasta Ł. , na skutek złożenia przez K. P. (dalej również: wnioskodawczyni; zainteresowana; skarżąca) w dniu [...]r. wniosku o ustalenie prawa do świadczeń rodzinnych na dzieci: I. i K., przyznał K. P. świadczenia rodzinne na okres od [...]. do [...]r.

Następnie decyzją z dnia [...] r. Marszałek Województwa Łódzkiego (dalej również: Marszałek Województwa; organ I instancji) odmówił przyznania świadczeń rodzinnych w postaci zasiłku rodzinnego na każde z dzieci w kwocie 106 zł miesięcznie, na okres od [...]r. do [...]r., oraz uznał za nienależnie pobrane świadczenia rodzinne - zasiłek rodzinny na każde z dzieci w kwocie 106 zł miesięcznie za ten sam okres.

W odwołaniu zainteresowana podniosła, że nie ponosi winy za wypłacanie jej zasiłku rodzinnego od dnia [...]r. i nie powinna ponosić negatywnych konsekwencji z tym związanych, które powstały na skutek braku kompetencji urzędnika Centrum Świadczeń Rodzinnych w Ł. . Wnioskodawczyni wyjaśniła, że w dniu [...]r. stawiła się w Centrum Świadczeń Rodzinnych w Ł. "w celu zawieszenia zasiłku rodzinnego z powodu wyjazdu męża do I. i podjęcia przez niego pracy". Podała, że urzędnik przyjmujący zgłoszenie poinformował ją, iż "nie ma potrzeby zawieszania zasiłku i zalecił sporządzenie oświadczenia załączonego do odwołania. Ponadto podniosła, że wypełniła zobowiązanie zawarte w tym oświadczeniu, tj. dostarczyła organowi zaświadczenie o wysokości wynagrodzenia uzyskanego przez jej męża za granicą.