Wyrok NSA z dnia 20 lutego 2018 r., sygn. II OSK 1039/16

Odpady

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący sędzia NSA Robert Sawuła Sędziowie: sędzia NSA Andrzej Jurkiewicz sędzia del. WSA Piotr Korzeniowski (spr.) Protokolant sekretarz sądowy Aleksandra Tokarczyk po rozpoznaniu w dniu 20 lutego 2018 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej P. [...] sp. j. z siedzibą w W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 15 stycznia 2016 r. sygn. akt IV SA/Wa 2487/15 w sprawie ze skargi P. [...] sp. j. z siedzibą w W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] maja 2015 r. nr [...] w przedmiocie określenia wysokości zaległości z tytułu opłaty produktowej oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z 15 stycznia 2016 r., sygn. IV SA/Wa 2487/15 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie (dalej: Sąd I instancji) po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 15 stycznia 2016 r. sprawy ze skargi P. K. i A. C., E. F. z Spółka Jawna z siedzibą w W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z [...] maja 2015 r. znak [...] w przedmiocie określenia wysokości zaległości z tytułu opłaty produktowej, oddalił skargę.

W skardze kasacyjnej P. (dalej: skarżąca kasacyjnie) reprezentowana przez r. pr. A. W. zaskarżyła w całości wyrok Sądu I instancji zarzucając:

I. W trybie art. 174 pkt 1 p.p.s.a. naruszenie prawa materialnego, a to:

1) art. 1 ust. 1 i 2 i art. 3 ust. 1 ustawy o obowiązkach przedsiębiorców w zakresie gospodarowania niektórymi odpadami oraz o opłacie produktowej i opłacie depozytowej (Dz. U. z 2007 r. Nr 90, poz. 607 ze zm.) w brzmieniu obowiązującym w chwili powstania obowiązku wpłacenia opłaty produktowej to jest koniec roku kalendarzowego 2011, poprzez jego błędną wykładnię i w konsekwencji zastosowanie względem skarżącej, w sytuacji gdy skarżąca nie mogła zostać zakwalifikowana jako podmiot zobowiązany do uiszczania opłaty produktowej,

2) art. 3 ust. 5 ustawy o obowiązkach przedsiębiorców w zakresie gospodarowania niektórymi odpadami oraz o opłacie produktowej i opłacie depozytowej (Dz. U. z 2007 r. Nr 90, poz. 607 ze zm.) w brzmieniu obowiązującym w chwili powstania obowiązku wpłacenia opłaty produktowej to jest koniec roku kalendarzowego 2011, poprzez jego niezastosowanie, co w konsekwencji doprowadziło do nieprawidłowego wliczenia w masę opakowań ilość opakowań nie wprowadzonych na rynek w roku 2011,