Wyrok NSA z dnia 9 marca 2018 r., sygn. I OSK 2589/17

Żołnierze zawodowi

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Jolanta Rudnicka Sędziowie: Sędzia NSA Małgorzata Borowiec Sędzia NSA Małgorzata Pocztarek (spr.) Protokolant starszy asystent sędziego Małgorzata Ziniewicz po rozpoznaniu w dniu 9 marca 2018 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej K.C. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 6 lipca 2017 r. sygn. akt II SA/Wa 2252/16 w sprawie ze skargi K.C. na decyzję Ministra Obrony Narodowej z dnia 10 października 2016 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia wydania decyzji z naruszeniem prawa oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 6 lipca 2017 r. o sygn. akt II SA/Wa 2252/16, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę K.C. na decyzję Ministra Obrony Narodowej z dnia 10 października 2016 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia wydania decyzji z naruszeniem prawa.

Z uzasadnienia zaskarżonego wyroku wynika, że K.C. - na podstawie decyzji nr [...] Ministra Obrony Narodowej z dnia 16 lutego 2001 r. - został zwolniony z zawodowej służby wojskowej z dniem 31 lipca 2001 r. Po zwolnieniu z zawodowej służby wojskowej - na wniosek skarżącego - Dowódca J.W. [...] wszczął postępowanie w przedmiocie ustalenia prawa do dodatku specjalnego. Decyzją nr [...] z dnia 15 listopada 2004 r. Dowódca J.W. [...] odmówił przyznania K.C. dodatku specjalnego w wysokości 34% uposażenia bazowego, stwierdzając, iż w obrocie prawnym pozostaje rozkaz dzienny nr [...] Szefa Logistyki - Zastępcy Dowódcy [...] z dnia 22 grudnia 1997 r. przyznający dodatek specjalny w wymiarze 34% uposażenia bazowego. W związku z brakiem dowodów stwierdzających uchylenie przedmiotowego rozkazu - uprawnienie do dodatku specjalnego powinno być realizowane w oparciu o rozkaz dzienny nr [...] z dnia 22 grudnia 1997 r.

W wyniku rozpatrzenia odwołania od powyższej decyzji Szef Wojewódzkiego Sztabu Wojskowego w [...] decyzją nr [...] z dnia 18 stycznia 2005 r. - działając jako organ II instancji - utrzymał w mocy decyzję Dowódcy J.W. [...] nr [...] z dnia 15 listopada 2004 r.