Wyrok WSA w Warszawie z dnia 6 lipca 2017 r., sygn. II SA/Wa 2252/16

Żołnierze zawodowi; Administracyjne postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Andrzej Góraj, Sędziowie WSA Piotr Borowiecki, Maria Werpachowska (spr.), Protokolant specjalista Elwira Sipak, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 6 lipca 2017 r. sprawy ze skargi K.C. na decyzję Ministra Obrony Narodowej z dnia [...] października 2016 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia wydania decyzji z naruszeniem prawa - oddala skargę -

Uzasadnienie

Minister Obrony Narodowej decyzją z dnia [...] października 2016 r. nr [...] na podstawie art. 127 § 1 i 2 oraz 138 § 1 pkt 1 k.p.a., po rozpatrzeniu odwołania [...] w [...] K. C. utrzymał w mocy decyzję Szefa Sztabu Generalnego WP nr [...] z dnia [...] maja 2015 r. stwierdzającą, że decyzja Szefa Wojewódzkiego Sztabu Wojskowego w [...] nr [...] z dnia [...] stycznia 2005 r. oraz poprzedzająca ją decyzja Dowódcy Jednostki Wojskowej [...] w [...] nr [...] z dnia [...] listopada 2004 r. została wydana z naruszeniem prawa, o którym mowa w art. 156 § 1 pkt 3 k.p.a., jednakże wskutek upływu dziesięcioletniego terminu o którym mowa w art. 156 § 2 k.p.a., nie można stwierdzić jej nieważności.

W uzasadnieniu organ stwierdził, że K. C. - na podstawie decyzji nr [...] Ministra Obrony Narodowej z dnia [...] lutego 2001 r. - został zwolniony z zawodowej służby wojskowej z dniem 31 lipca 2001 r. Po zwolnieniu z zawodowej służby wojskowej - na wniosek skarżącego - Dowódca J.W. [...] wszczął postępowanie w przedmiocie ustalenia prawa do dodatku specjalnego. Decyzją nr [...] z dnia [...] listopada 2004 r. Dowódca J.W. [...] odmówił przyznania K. C. dodatku specjalnego w wysokości 34% uposażenia bazowego, stwierdzając, iż w obrocie prawnym pozostaje rozkaz dzienny nr [...] Szefa Logistyki - Zastępcy Dowódcy [...] z dnia [...] grudnia 1997 r. przyznający dodatek specjalny w wymiarze 34% uposażenia bazowego. W związku z brakiem dowodów stwierdzających uchylenie przedmiotowego rozkazu - uprawnienie do dodatku specjalnego powinno być realizowane w oparciu o rozkaz dzienny nr [...] z dnia [...] grudnia 1997 r.