Wyrok NSA z dnia 13 listopada 2018 r., sygn. II GSK 4807/16

Prawo geologiczne i górnicze

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Gabriela Jyż Sędzia NSA Cezary Pryca Sędzia del. WSA Stefan Kowalczyk (spr.) Protokolant Konrad Piasecki po rozpoznaniu w dniu 13 listopada 2018 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej P. C. Sp. z o.o. w W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. z dnia 19 kwietnia 2016 r. sygn. akt VI SA/Wa 2472/15 w sprawie ze skargi P. C. Sp. z o.o. w W. na decyzję Ministra Środowiska z dnia [...] lipca 2015 r. nr [...] w przedmiocie odmowy uchylenia koncesji na wydobywanie węgla kamiennego po wznowieniu postępowania 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od P. C. Sp. z o.o. w W. na rzecz Ministra Środowiska 360 (trzysta sześćdziesiąt) złotych tytułem kosztów postępowania kasacyjnego

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 19 kwietnia 2016 r., Wojewódzki Sąd Administracyjny w W. (dalej: Sąd I instancji), oddalił skargę P. C. sp. z o.o. w W. (dalej: Skarżąca), na decyzję Ministra Środowiska (dalej: MŚ), z dnia [...] lipca 2015r., wydanej w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji koncesyjnej.

Ze stanu sprawy przyjętego przez Sąd I instancji wynikało, że:

Skarżąca, w dniu 2 lipca 2013 r., wniosła o zmianę udzielonej jej koncesji (rozpoznawczej) z dnia [...] lipca 2012 r. nr [...]., na rozpoznawanie węgla kamiennego, poprzez poszerzenie zakresu robót w ramach tej koncesji, na obszar "L. Z. W. - obszar [...]".

W odniesieniu do tego samego obszaru toczyło się, w tym samym czasie, postępowanie o udzielenie koncesji (rozpoznawczej), na rozpoznawanie węgla kamiennego, z wniosku LW B., zakończone wydaniem decyzji koncesyjnej z dnia [...] sierpnia 2013 r. nr [...], dotyczącej rozpoznawana węgla kamiennego w tymże obszarze "L. [...]".

Natomiast decyzją z dnia [...] września 2013 r., MŚ odmówił Skarżącej zmiany koncesji z [...] lipca 2012 r., poprzez jej rozszerzenie na obszar "L. [...]", która to decyzja została utrzymana w mocy, decyzją z [...] listopada 2013 r., uzasadniając tę odmowę udzieloną LW B. koncesją rozpoznawczą z [...] sierpnia 2013 r.,