Wyrok NSA z dnia 28 listopada 2018 r., sygn. II GSK 1275/18

Inne

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Joanna Sieńczyło-Chlabicz (spr.) Sędzia NSA Krystyna Anna Stec Sędzia del. WSA Henryka Lewandowska-Kuraszkiewicz po rozpoznaniu w dniu 28 listopada 2018 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 15 marca 2018 r., sygn. akt III SA/Lu 481/17 w sprawie ze skargi [...] na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] lipca 2017 r., nr [...] w przedmiocie przeniesienia praw i obowiązków wynikających z decyzji zezwalającej na zajęcie pasa drogowego oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie wyrokiem z dnia 15 marca 2018 r. o sygn. akt III SA/Lu 481/17, po rozpoznaniu sprawy ze skargi [...] na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] lipca 2017 r. nr [...] w przedmiocie przeniesienia decyzji zezwalającej na zajęcie pasa drogowego: uchylił zaskarżoną decyzję oraz decyzję Wójta Gminy [...] z dnia [...] maja 2017 r., nr [...] (pkt 1), zasądził od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] na rzecz skarżącej kwotę 697 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania (pkt 2).

Sąd I instancji za podstawę rozstrzygnięcia przyjął następujące ustalenia.

I

Decyzją z dnia [...] czerwca 2014 r. Wójt Gminy [...] zezwolił [...], prowadzącej działalność gospodarczą pod firmą [...], na zajęcie pasa drogowego oznaczonych w decyzji dróg gminnych w celu wybudowania i umieszczenia telekomunikacyjnych przyłączy światłowodowych, ustalając jednocześnie opłatę za zajęcie pasa drogowego w celu prowadzenia robót w pasie drogowym oraz roczną opłatę za umieszczenie w pasie drogowym urządzeń infrastruktury technicznej niezwiązanej z potrzebami zarządzania drogami lub potrzebami ruchu drogowego i nakładając obowiązek uiszczenia ustalonych opłat.

Pismem z dnia 31 marca 2017 r. [...] (dalej także: spółka, skarżąca) zwróciła się do Wójta Gminy [...] z wnioskiem o przeniesienie w drodze decyzji - na podstawie art. 40e ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (Dz. U. z 2016 r., poz. 1440 z późn. zm. - dalej: u.d.p.) - praw i obowiązków wynikających z powyższej decyzji z dnia [...] czerwca 2014 r. na rzecz podmiotu będącego nabywcą infrastruktury. W uzasadnieniu wniosku wskazano, że spółka przejęła od [...] prawa do infrastruktury telekomunikacyjnej.