Wyrok NSA z dnia 21 września 2018 r., sygn. I GSK 735/18

Inne

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Hanna Kamińska Sędzia NSA Lidia Ciechomska-Florek Sędzia del. WSA Cezary Kosterna (spr.) Protokolant Kacper Tybuszewski po rozpoznaniu w dniu 21 września 2018 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Wojewody Ś. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 22 grudnia 2015 r. sygn. akt II SA/Gl 819/15 w sprawie ze skargi Wojewody Ś. na uchwałę Rady Gminy Ł. z dnia [...] kwietnia 2015 r. nr [...] w przedmiocie dopłaty do usług zbiorowego zaopatrzenia w wodę 1. uchyla zaskarżony wyrok i przekazuje sprawę do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Gliwicach; 2. zasądza od Gminy Ł. na rzecz Wojewody Ś. 480 (czterysta osiemdziesiąt) złotych tytułem kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wyrokiem z 22 grudnia 2015 r. sygn. akt II SA/Gl 819/15 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach oddalił skargę Wojewody Ś. na uchwałę Rady Gminy w Ł. nr [...] w sprawie dopłaty do usług zbiorowego zaopatrzenia w wodę.

Zaskarżoną uchwałą Rada Gminy Ł. działając na podstawie art. 24 ust. 6 ustawy z dnia 7 czerwca 2001 r. o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków (Dz. U. z 2015 r., poz. 139, dalej: ustawa o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę) oraz art. 219 ust. 2 i 4 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2013 r., poz. 885 ze zm., dalej: ustawa o finansach publicznych), ustaliła na okres od 1 maja 2015 r. do 30 kwietnia 2016 r. dopłatę do usług zbiorowego zaopatrzenia w wodę dla grupy taryfowej gospodarstwa domowe i jednostki użyteczności publicznej. Grupę tę zdefiniowano w uchwale jako: "Właściciele i zarządcy budynków posiadający stałe zameldowanie na terenie gminy lub tymczasowe zameldowanie i rozliczający podatek od dochodów osób fizycznych w Urzędzie Skarbowym w Ż.