Wyrok NSA z dnia 21 września 2018 r., sygn. II GSK 2930/16

Transport

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący sędzia NSA Dorota Dąbek (spr.) sędzia NSA Mirosław Trzecki sędzia del. WSA Urszula Wilk Protokolant asystent sędziego Elżbieta Jabłońska-Gorzelak po rozpoznaniu w dniu 21 września 2018 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Głównego Inspektora Transportu Drogowego od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 15 grudnia 2015 r. sygn. akt VI SA/Wa 2009/15 w sprawie ze skargi A. A. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] czerwca 2015 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za naruszenie przepisów o transporcie drogowym 1. uchyla zaskarżony wyrok; 2. oddala skargę; 3. zasądza od A. A. na rzecz Głównego Inspektora Transportu Drogowego 2600 (dwa tysiące sześćset) złotych tytułem kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, objętym skargą kasacyjną wyrokiem z 15 grudnia 2015 r., sygn. akt VI SA/Wa 2009/15, po rozpoznaniu skargi A. A. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego (GITD) z dnia [...] czerwca 2015 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za naruszenie przepisów transportu drogowego, uchylił zaskarżoną decyzję oraz orzekł o zwrocie kosztów postępowania.

Sąd I instancji orzekał w następującym stanie faktycznym i prawnym.

W wyniku przeprowadzonej w dniu [...] stycznia 2014 r. kontroli zespołu pojazdów (samochód ciężarowy z naczepą) kierowanego przez W. A. inspektorzy Podlaskiego Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego stwierdzili, że pojazdem tym wykonywano, w imieniu przedsiębiorcy A. A. (dalej: strona, skarżąca), krajowy transport drogowy rzeczy na podstawie zezwolenia nr [...] na wykonywanie zawodu przewoźnika drogowego, z naruszeniem art. 92a ust. 1, 6, 7 ustawy z 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (Dz. U. z 2013 r. poz. 1414; w skrócie: u.t.d.) poprzez: wykonywanie przewozu drogowego pojazdem wyposażonym w urządzenie rejestrujące lub cyfrowe urządzenie rejestrujące bez wymaganego sprawdzenia okresowego, badania kontrolnego lub kalibracji (lp. 6.1.4 załącznika nr 3 do u.t.d.); przekroczenie maksymalnego dziennego czasu prowadzenia pojazdu (lp. 5.1.1 i 5.1.2 zał. nr 3 do ustawy); skrócenie dziennego czasu odpoczynku (lp. 5.3.1 i 5.3.2 zał. nr 3 do ustawy) oraz przekroczenie maksymalnego czasu prowadzenia pojazdu bez przerwy o czas powyżej 15 minut do 30 minut (lp. 5.2.1 zał. nr 3 do u.t.d.). Powyższe naruszenia stały się podstawą nałożenia na skarżącą kary pieniężnej w łącznej wysokości 10 000 zł.