Wyrok NSA z dnia 6 kwietnia 2018 r., sygn. I GSK 1088/16

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Lidia Ciechomska-Florek (spr.) Sędzia NSA Janusz Zajda Sędzia del. WSA Elżbieta Kowalik- Grzanka Protokolant Ilona Szczepańska po rozpoznaniu w dniu 6 kwietnia 2018 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej A. Spółki z o.o. w M. (obecnie L. z o.o. w likwidacji) od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 18 maja 2016 r. sygn. akt VIII SA/Wa 825/15 w sprawie ze skargi L. Spółki z o.o. w M. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Warszawie z dnia 30 czerwca 2015 r. nr [...] w przedmiocie unieważnienia zgłoszenia celnego 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od L. Spółki z o.o. w likwidacji na rzecz Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Warszawie 360 (trzysta sześćdziesiąt) złotych tytułem kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z 18 maja 2016 r. sygn. akt VIII SA/Wa 825/15 oddalił skargę A. spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w M. (skarżąca) na decyzje Dyrektora Izby Celnej w Warszawie z 30 czerwca 2015 r. nr [...] w przedmiocie unieważnienia zgłoszenia celnego.

Sąd pierwszej instancji za podstawę rozstrzygnięcia przyjął następujące ustalenia:

Działająca z upoważnienia skarżącej Agencja A., dokonała elektronicznego zgłoszenia celnego papierosów Brendal King Size 85 w ilości 10.500.000 szt. (1050 opakowań). Zgłoszenia dokonano w systemie kontroli eksportu (ECS) w procedurze wywozu do Turcji. Deklarowanym w zgłoszeniu celnym urzędem wyprowadzenia był bułgarski urząd celny, a odbiorcą towaru podmiot o nazwie B. Wyprowadzenie towaru z obszaru Unii Europejskiej potwierdzono 10 grudnia 2012 r. zgodnie z wydrukiem z systemu ECS. W związku z uzyskanymi z Wydziału Międzynarodowej Pomocy Administracyjnej Izby Celnej we Wrocławiu informacjami nadesłanymi przez Narodową Agencję Celną w Bułgarii o nie wyprowadzeniu poza obszar celny Unii Europejskiej papierosów zgłoszonych w Urzędzie Celnym w Radomiu do procedury wywozu wg ww. zgłoszenia celnego z 5 marca 2013 r. Naczelnik UC, postanowieniem z 3 listopada 2014 r. wszczął z urzędu postępowanie celne w sprawie unieważnienia wyżej wymienionego zgłoszenia celnego. W trakcie prowadzonego postępowania wyjaśniającego w niniejszej sprawie ustalono, że bułgarskie systemy informatyczne nie zarejestrowały przekroczenia w badanym okresie granicy kraju przez samochód ciężarowy o stosownym numerze rejestracyjnym w związku z czym dokonano fikcyjnego potwierdzania eksportu towaru objętego zgłoszeniem oraz poinformowano o tymczasowym aresztowaniu urzędnika celnego i podejmowaniu dalszych czynności w ramach prowadzonych postępowań kontrolnych. Biorąc pod uwagę powyższe Naczelnik UC, na podstawie art. 86 ustawy z dnia 17 marca 2004 r. - Prawo celne (Dz. U. Z 2013 r., poz. 727 ze zm.), przyjął jako dowód w sprawie pisma bułgarskiej administracji celnej z 9 lipca 2013 r. oraz z 10 grudnia 2014 r. i ocenił je zgodnie z przepisem art. 191 ustawy Ordynacja podatkowa oraz decyzją z 13 marca 2015 r. unieważnił przedmiotowe zgłoszenie wywozowe z 5 marca 2013 r.