Wyrok NSA z dnia 29 maja 2018 r., sygn. II GSK 1888/16

Gry losowe

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Janusz Drachal Sędzia NSA Małgorzata Rysz Sędzia del. WSA Marek Sachajko (spr.) Protokolant Marta Woźniak po rozpoznaniu w dniu 29 maja 2018 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej [A] Sp. z o.o. w likwidacji w K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach z dnia 9 grudnia 2015 r. sygn. akt II SA/Ke 629/15 w sprawie ze skargi [A] Sp. z o.o. w likwidacji w K. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Kielcach z dnia [...] maja 2015 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej z tytułu urządzania gier na automatach poza kasynem gry 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od [A] Sp. z o.o. w likwidacji w K. na rzecz Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Kielcach 3600 (trzy tysiące sześćset) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach wyrokiem z dnia 9 grudnia 2015 r. (sygn. akt II SA/Ke 629/15) w sprawie ze skargi [A] sp. z o.o. w likwidacji z siedzibą w K. (określanej także jako "strona", "skarżąca") na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Kielcach z dnia [...] maja 2015 r. nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej z tytułu urządzania gier na automacie poza kasynem gry oddalił skargę.

Sąd I instancji orzekał w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych.

W dniu 9 marca 2010 r. funkcjonariusze Urzędu Celnego w Kielcach przeprowadzili kontrolę w lokalu: [...], położonym w M. Właścicielem automatów w dniu kontroli była [A] Sp. z o.o. z siedzibą w K., która posiadała wówczas zezwolenie na prowadzenie działalności w zakresie gier na automatach o niskich wygranych na terenie województwa świętokrzyskiego udzielone przez Dyrektora Izby Skarbowej w Kielcach decyzją z dnia [...] kwietnia 2006 r., zmienioną decyzją z dnia [...] czerwca 2007 r. W toku kontroli funkcjonariusze przeprowadzili eksperyment polegający na odtworzeniu przebiegu gier na ww. urządzeniach, ustalając, że grający mają możliwość gry za maksymalną stawkę 50 zł - w przypadku automatu Magnat oraz 10 zł - w przypadku automatu American Poker. Eksperyment ten dowiódł, że kontrolowane urządzenia nie są automatami do gier o niskich wygranych w rozumieniu ustawy z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych ("u.g.h.").