Wyrok NSA z dnia 30 maja 2018 r., sygn. II GSK 2610/17

Gry losowe

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Krystyna Anna Stec Sędzia NSA Joanna Zabłocka Sędzia del. WSA Elżbieta Kowalik-Grzanka (spr.) Protokolant Sylwia Koszewska po rozpoznaniu w dniu 30 maja 2018 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej A. Sp. z o.o. w B. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 16 marca 2017 r. sygn. akt III SA/Gl 59/17 w sprawie ze skargi A. Sp. z o.o. w B. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w K. z dnia [...] listopada 2016 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej z tytułu urządzania gier na automacie poza kasynem gry 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od A. Sp. z o.o. w B. na rzecz Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w K. 1.000 (tysiąc) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 16 marca 2017 r. sygn. akt III SA/GI 59/17 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach oddalił skargę "A." Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w B. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w K. z dnia [...] listopada 2016 r. w przedmiocie kary pieniężnej z tytułu urządzania gier na automacie poza kasynem gry.

Sąd pierwszej instancji orzekał w następującym stanie sprawy:

W dniu [...] listopada 2014 r. funkcjonariusze celni przeprowadzili kontrolę w zakresie przestrzegania przepisów regulujących urządzanie i prowadzenie gier hazardowych w lokalu: "[...] w B. przy ul. A. [...], w którym Spółka A. prowadziła działalność gospodarczą i urządzała gry na automacie w celach komercyjnych (udział w grze był odpłatny), była też właścicielem tego automatu. W lokalu stwierdzono cztery automaty, z tym że jeden był włączony i gotowy do gry. Był to automat Hot Spot Platinum nr [...]. Funkcjonariusze przeprowadzili grę kontrolną i stwierdzili, że automat ten spełnia definicję gier na automatach w rozumieniu u.g.h. Mając na uwadze wyniki przeprowadzonej kontroli oraz opinię biegłego Sądu Okręgowego w C. z zakresu informatyki, telekomunikacji i automatów do gier R. R. z 11 kwietnia 2015 r. sporządzoną dla potrzeb postępowania karnego, ustalono, że gry rozgrywane na tym urządzeniu spełniają kryteria gier na automatach w rozumieniu ustawy o grach hazardowych. Jednocześnie stwierdzono, że urządzanie gier hazardowych ma miejsce w lokalu niebędącym kasynem i bez koncesji na prowadzenie kasyna gry w rozumieniu art. 6 ust. 1 u.g.h.; w lokalu tym Spółka prowadzi działalność. W następstwie ustaleń kontroli organ z urzędu wszczął postępowanie wobec Spółki a następnie decyzją z [...] sierpnia 2015 r. Naczelnik Urzędu Celnego w B. na podstawie m.in. art. 89 ust. 1 pkt 2 i ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (Dz. U. Nr 201, poz. 1540 z późn. zm.) - dalej jako "u.g.h.", wymierzył Spółce karę pieniężną w wysokości 12.000 zł za urządzanie gier na automacie poza kasynem gry.