Wyrok NSA z dnia 6 lipca 2018 r., sygn. II GSK 824/18

 

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Janusz Drachal Sędzia NSA Wojciech Kręcisz Sędzia del. WSA Piotr Przybysz (spr.) Protokolant Mateusz Rogala po rozpoznaniu w dniu 6 lipca 2018 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej H.S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 10 stycznia 2018 r. sygn. akt II SA/Sz 1340/17 w sprawie ze skargi H.S. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Szczecinie z dnia [...] lutego 2017 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej z tytułu urządzania gier na automatach poza kasynem gry 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od H. S. na rzecz Dyrektora Izby Celnej w Szczecinie kwotę 1800 (tysiąc osiemset) złotych tytułem częściowego zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie wyrokiem z 10 stycznia 2018r., sygn. akt II SA/Sz 1340/17, w sprawie ze skargi H. S. (dalej: "Strona" lub "Skarżąca") na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Szczecinie z [...] lutego 2017r., nr [...], w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej z tytułu urządzania gier na automatach - oddalił skargę.

Sąd orzekał w następującym stanie faktycznym:

Naczelnik Urzędu Celnego w Szczecinie decyzją z [...] lipca 2016r., nr [...], wymierzył Stronie karę pieniężną z tytułu urządzania w lokalu [...], znajdującym się w Szczecinie przy ulicy [...], w którym działalność gospodarczą prowadziła H. S., gier na czterech automatach do gry poza kasynem gry, w wysokości 48.000 zł.

Po rozpoznaniu sprawy na skutek wniesionego przez Stronę odwołania od decyzji organu I instancji Dyrektor Izby Celnej w Szczecinie decyzją z [...] lutego 2017r., nr [...], utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję organu I instancji.

W uzasadnieniu organ odwoławczy wskazał, że przedmiotowe automaty do gry są urządzeniami elektronicznymi, gry na nich wypełniają określoną w art. 2 ust. 3 i 4 ustawy z 19 listopada 2009r. o grach hazardowych (Dz.U. z 2009r., Nr 201, poz. 1540 ze zm.) - dalej: "u.g.h.", definicję gier na automatach w części dotyczącej określenia występujących w nich wygranych pieniężnych i rzeczowych. Wyniki gier mają charakter losowy. Gry były organizowane w celach komercyjnych. Komercyjny rodzaj przedsięwzięcia potwierdzał odpłatny charakter umowy zawartej pomiędzy Stroną (dysponentem kontrolowanego lokalu), a prawnym właścicielem urządzeń, tj. [...] Spółką z o.o. Jak wynikało bowiem z treści umowy najmu powierzchni użytkowej z 1 października 2013r. zawartej pomiędzy dysponentem lokalu H.S., a [...] Spółką z o.o. z siedzibą w W., z tytułu zawartej umowy Strona otrzymywała miesięczny czynsz najmu w wysokości 50% przychodów pochodzących z przedmiotowych automatów.