Wyrok NSA z dnia 18 kwietnia 2018 r., sygn. II GSK 5189/16

Gry losowe

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Janusz Drachal Sędzia NSA Maria Jagielska Sędzia del. WSA Urszula Wilk (spr.) Protokolant asystent sędziego Elżbieta Jabłońska-Gorzelak po rozpoznaniu w dniu 18 kwietnia 2018 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej [A] Spółki z o.o. w likwidacji w W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach z dnia 28 lipca 2016 r. sygn. akt II SA/Ke 573/16 w sprawie ze skargi [A] Spółki z o.o. w likwidacji w W. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Kielcach z dnia [...] listopada 2014 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej z tytułu urządzania gier na automatach poza kasynem gry 1. oddala skargę kasacyjną 2. zasądza od [...] Spółki z o.o. w likwidacji w W. na rzecz Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Kielcach 3600 (trzy tysiące sześćset) złotych tytułem kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wyrokiem z 28 lipca 2016 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach oddalił skargę [A] Sp. z o.o. w likwidacji w W. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Kielcach z dnia [...] listopada 2014 r. w przedmiocie kary pieniężnej za urządzanie gier na automatach poza kasynem.

Sąd I instancji za podstawę rozstrzygnięcia przyjął następujące ustalenia:

22 lipca 2013 r. Funkcjonariusze Urzędu Celnego w Kielcach przeprowadzili w Sklepie [...] mieszczącym się przy ul. [...] w S. kontrolę, w trakcie której ujawniono automaty Casino Games nr fabryczny [...], nr poświadczenia rejestracji [...] i Hot Slot nr fabryczny [...], nr poświadczenia rejestracji [...] stanowiące własność [A] Sp. z o.o. w W. W wyniku przeprowadzonego na ww. urządzeniach eksperymentu kontrolnego ustalono, że urządzenia te nie spełniają definicji automatu do gry o niskich wygranych, bowiem mimo posiadanych przez spółkę opinii technicznych i ważnych poświadczeń rejestracji, w dniu przeprowadzonej kontroli automaty faktycznie umożliwiały gry odpowiednio za stawki 30 i 20 złotych, czyli wyższe niż maksymalne stawki, wynikające zarówno z opinii technicznych zawierających wynik badania poprzedzającego rejestrację automatów do gier o niskich wygranych (w nich BET max=0,20 zł), wydanych przez Politechnikę Łódzką, jak i w regulaminie gry na automatach o niskich wygranych, stanowiącym załącznik do zezwolenia na urządzanie i prowadzenie gier hazardowych na terenie województwa świętokrzyskiego z dnia [...] marca 2009 r. W regulaminie tym wskazano, że wartość maksymalnej stawki za udział w jednej grze nie może być wyższa niż równowartość 0,07 euro. Stwierdzono ponadto, że spółka nie posiada koncesji na prowadzenie kasyna gry.