Wyrok NSA z dnia 7 czerwca 2018 r., sygn. I GSK 1029/18

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Dariusz Dudra (spr.) Sędzia NSA Barbara Mleczko-Jabłońska sędzia del. WSA Elżbieta Kowalik-Grzanka Protokolant Anna Sobińska po rozpoznaniu w dniu 7 czerwca 2018 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej C. N.i B. "[...]" Spółki z o.o. w Ł. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 1 czerwca 2016 r. sygn. akt I SA/Sz 226/16 w sprawie ze skargi C. N.i B. "[...]" Spółki z o.o. w Ł. na uchwałę Zarządu Powiatu S. z dnia [...] października 2015 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania prawa do dotacji dla szkoły niepublicznej 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od C. N.i B. "[...]" Spółki z o.o. w Ł. na rzecz Zarządu Powiatu S. 240 (dwieście czterdzieści) złotych tytułem kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie wyrokiem z dnia 1 czerwca 2016 r., sygn. akt I SA/Sz 226/16, oddalił skargę C." Sp. z o.o. w Ł. na uchwałę Zarządu Powiatu S. z dnia [...] października 2015 r., nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania prawa do dotacji dla szkoły niepublicznej.

Sąd orzekał w następującym stanie faktycznym sprawy:

Zaskarżoną uchwałą z dnia [...] października 2015 r. Zarząd Powiatu S. odmówił Policealnej Szkole [...] w S. (której organem prowadzącym jest C. Spółka z o.o. w Ł.) dotacji na 2016 rok. Jako podstawę prawną uchwały wskazał art. 32 ust. 1 i ust. 2 pkt 4 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (t.j. Dz. U. z 2015 r. poz. 1445) oraz § 1 rozdziału II ust. 1 uchwały nr [...] Rady Powiatu w S. z dnia 25 listopada 2009 r. w sprawie ustalenia trybu udzielania oraz rozliczania dotacji dla szkół i placówek niepublicznych prowadzonych przez osoby prawne i fizyczne na terenie Powiatu S. oraz trybu i zakresu ich wykorzystania (Dz. Urz. Woj. Zachodniopomorskiego Nr 94, poz. 2691 ze zm.).

Jak wynika z akt sprawy, pismem z dnia [...] września 2015 r. (data wpływu do organu - 22 września 2015 r.) spółka złożyła do Starosty S. wniosek o zarezerwowanie środków finansowych w budżecie powiatu na dotacje w 2016 r. dla wskazanych siedmiu szkół wraz ze skierowanym do Zarządu Powiatu w S. wnioskiem o przyznanie prawa dotacji na 2016 r.