Wyrok NSA z dnia 24 maja 2018 r., sygn. II GSK 5708/16

Gry losowe

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Andrzej Skoczylas Sędzia NSA Dorota Dąbek Sędzia NSA Joanna Sieńczyło - Chlabicz (spr.) Protokolant Paulina Sierkin po rozpoznaniu w dniu 24 maja 2018 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej [...] od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim z dnia 25 sierpnia 2016 r. sygn. akt II SA/Go 884/15 w sprawie ze skargi [...] na decyzję Dyrektora Izby Celnej w [...] z dnia [...] sierpnia 2015 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej z tytułu urządzania gier na automatach poza kasynem gry 1. oddala skargę kasacyjną, 2. zasądza od [...] na rzecz Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w [...] kwotę 2000 (dwa tysiące) złotych tytułem częściowego zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim wyrokiem z dnia 25 sierpnia 2016 r., sygn. akt II SA/Go 884/15, oddalił [...] na decyzję Dyrektora Izby Celnej w [...] z dnia [...] sierpnia 2015 r., nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej za urządzanie gier poza kasynem gry.

Sąd I instancji przyjął za podstawę rozstrzygnięcia następujące okoliczności faktyczne i prawne.

I

W dniu 25 lutego 2014 r. funkcjonariusze Urzędu Celnego w [...] przeprowadzili kontrolę w zakresie obejmującym przestrzeganie przepisów ustawy z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (Dz. U. Nr 201, poz. 1540 ze zm. - dalej: u.g.h. lub ustawa o grach hazardowych) w lokalu [...]. W trakcie kontroli stwierdzono, że w lokalu znajdowało się pięć włączonych do sieci zasilającej i gotowych do gry automatów HOT SLOT nr [...], HOT SPOT nr [...], BLACK HORSE nr [...], HOT SPOT nr [...] i APEX nr [...], stanowiących zgodnie z tabliczkami znamionowymi własność [...] (dalej: spółka, skarżąca, strona).

W protokole z kontroli wskazano, że na skutek przeprowadzonego i opisanego w nim eksperymentu procesowego kontrolujący stwierdzili, iż automaty w celu uruchomienia zasilane są gotówką, na wynik gry urządzanej na tych automatach gracz nie ma żadnego wpływu, zatem mają one charakter losowy, jak też realizowane są na nich wygrane rzeczowe w postaci punktów umożliwiających dalszą grę bez uiszczenia kolejnej stawki za udział w grze.