Wyrok NSA z dnia 24 maja 2018 r., sygn. II GSK 2924/16

Gry losowe

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Andrzej Skoczylas Sędzia NSA Dorota Dąbek Sędzia NSA Joanna Sieńczyło - Chlabicz (spr.) Protokolant Paulina Sierkin po rozpoznaniu w dniu 24 maja 2018 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej [...] od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 8 marca 2016 r. sygn. akt II SA/Rz 990/15 w sprawie ze skargi [...] na decyzję Dyrektora Izby Celnej w [...] z dnia [...] maja 2015 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej z tytułu urządzania gier na automacie poza kasynem gry 1. oddala skargę kasacyjną, 2. zasądza od [...] na rzecz Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w [...] kwotę 1000 (tysiąc) złotych tytułem częściowego zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie wyrokiem z dnia 8 marca 2016 r., sygn. akt II SA/Rz 990/15, oddalił skargę [...] na decyzję Dyrektora Izby Celnej w [...] z dnia [...] maja 2015 r. nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej za urządzanie gier na automacie poza kasynem gry.

Sąd I instancji przyjął za podstawę rozstrzygnięcia następujące okoliczności faktyczne i prawne.

I

W dniu 3 lipca 2013 r. funkcjonariusze Referatu Dozoru Urzędu Celnego w [...] przeprowadzili kontrolę w zakresie urządzania i prowadzenia gier hazardowych w restauracji [...]. W toku kontroli stwierdzono, że w powyższym lokalu znajduje się podłączony do prądu i gotowy do użytkowania automat do gier o nazwie HOT SPOT [...]. Kontrolujący ustalili, że właścicielem ww. automatu jest [...] (dalej: spółka, strona, skarżąca). Na powyższym urządzeniu przeprowadzono eksperyment w wyniku którego ustalono, że do uruchomienia gry konieczne jest zakredytowanie urządzenia banknotem. Za wprowadzoną do urządzenia kwotę pieniędzy uzyskuje się punkty kredytowe, za które możliwe jest uruchomienie gry (10 zł -100 pkt) oraz czas dostępu (10 zł - 10 min.). We wszystkich grach wykazano istotny element losowości, gdyż symbole w grze po rozpoczęciu gry zatrzymywały się w sposób losowy, a prowadzący eksperyment nie miał wpływu na moment ich zatrzymania oraz ich finalny układ. Wykazano także, że gra jest prowadzona w celach komercyjnych, gdyż do jej rozpoczęcia potrzebna jest wpłata pieniędzy do urządzenia, a podmiot będący właścicielem urządzeń do gry czerpie zyski finansowe z umieszczenia urządzenia w restauracji.