Wyrok NSA z dnia 30 maja 2018 r., sygn. II GSK 2511/17

Gry losowe

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Krystyna Anna Stec Sędzia NSA Joanna Zabłocka Sędzia del. WSA Elżbieta Kowalik-Grzanka (spr.) Protokolant Sylwia Koszewska po rozpoznaniu w dniu 30 maja 2018 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej A. Sp. z o.o. w B. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 1 marca 2017 r. sygn. akt III SA/Gl 1416/16 w sprawie ze skargi A. Sp. z o.o. w B. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w K. z dnia [...] września 2016 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej z tytułu urządzania gier na automacie poza kasynem gry 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od A. Sp. z o.o. w B. na rzecz Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w K. 1.000 (tysiąc) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 1 marca 2017 r. sygn. akt III SA/GI 1416/16 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach oddalił skargę "A." Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w B. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w K. z dnia [...] września 2016 r. w przedmiocie kary pieniężnej z tytułu urządzania gier na automacie poza kasynem gry.

Sąd pierwszej instancji orzekał w następującym stanie sprawy:

W dniu [...] sierpnia 2015 r. funkcjonariusze celni przeprowadzili kontrolę w zakresie przestrzegania przepisów regulujących urządzanie i prowadzenie gier hazardowych w lokalu: "[...] " w W. przy ul. R. [...], w którym Spółka - urządzała gry na automacie w celach komercyjnych (udział w grze był odpłatny), którego była właścicielem. W lokalu stwierdzono siedem urządzeń włączonych i gotowych do gry. Na dwóch urządzeniach prowadzono gry. Funkcjonariusze nie przeprowadzili gier kontrolnych, gdyż pracownica wyłączyła prąd. Urządzenia zostały zajęte do sprawy karno-skarbowej. Postanowieniem z [...] listopada 2015 r. organ włączył do akt opinię biegłego Sądu Okręgowego w [...] z zakresu informatyki, telekomunikacji i automatów do gier R. R., sporządzoną dla potrzeb postępowania karnego, z której wynika, że urządzenie o nazwie B. nr [...], jest urządzeniem elektronicznym, w którym zainstalowano gry losowe sterowane przez aplikację M. W automacie zainstalowano 24 gry American Poker V i Magic Poker. Urządzenie to umożliwia prowadzenie gier mających charakter losowy (gracz nie miał żadnego wpływu na wynik gry) oraz pozwalających uzyskiwanie wygranych rzeczowych (w postaci punktów umożliwiających przedłużenie czasu gry bez konieczności wpłaty stawki). We wnioskach końcowych opinii stwierdzono, że gry rozgrywane na tym urządzeniu spełniają kryteria gier na automatach w rozumieniu ustawy o grach hazardowych. Jednocześnie stwierdzono, że urządzanie gier hazardowych ma miejsce w lokalu niebędącym kasynem i bez koncesji na prowadzenie kasyna gry w rozumieniu art. 6 ust. 1 u.g.h.; w lokalu tym Spółka prowadzi działalność.