Wyrok NSA z dnia 19 kwietnia 2018 r., sygn. II GSK 4002/17

Gry losowe

 

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący sędzia NSA Małgorzata Rysz Sędzia NSA Andrzej Skoczylas Sędzia del. WSA Szymon Widłak (spr.) po rozpoznaniu w dniu 19 kwietnia 2018 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Spółki A od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 18 sierpnia 2017 r. sygn. akt III SA/Wr 381/17 w sprawie ze skargi Spółki A na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej we Wrocławiu z dnia [...] marca 2017 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za urządzanie gier na automacie poza kasynem gry 1) oddala skargę kasacyjną; 2) zasądza od Spółki A na rzecz Dyrektora Izby Administracji Skarbowej we Wrocławiu 2700 zł (dwa tysiące siedemset złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wyrokiem z 18 sierpnia 2017 r. (sygn. akt III SA/Wr 381/17) Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu (dalej: WSA) oddalił skargę Spółki A (dalej: skarżąca) na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej we Wrocławiu (dalej: Dyrektor IAS) z [...] marca 2017 r. (nr [...]) w przedmiocie kary pieniężnej za urządzanie gier na automacie poza kasynem gry.

WSA orzekał w następującym stanie sprawy.

Funkcjonariusze celni przeprowadzili kontrolę przestrzegania przepisów ustawy z 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (t.j. Dz. U. z 2015 r., poz. 612 ze zm.; dalej: ugh) w lokalu "[...]" w Głogowie przy ul. [...]. W wyniku kontroli stwierdzono eksploatowanie we wskazanym lokalu 15 urządzeń do gier, w tym automatu do gier [...] (o określonym numerze) będącego w dyspozycji skarżącej. Funkcjonariusze przeprowadzili eksperyment, w wyniku którego ustalili, że gry na wspomnianym urządzeniu wyczerpywały znamiona definicji gry na automacie, zawartej w art. 2 ust. 3 ugh. Stwierdzili też, że skontrolowany lokal nie jest kasynem gry w rozumieniu art. 4 ust. 1 pkt 1 lit. a) ugh. W toku postępowania administracyjnego do materiału dowodowego włączono również opinię biegłego sądowego z ekspertyzy wspomnianego automatu, wykonaną w równolegle toczącym się postępowaniu karnym skarbowym. W opinii tej wskazano, że gry prowadzone na automacie spełniają kryteria gier na automatach w rozumieniu ugh.