Wyrok NSA z dnia 9 stycznia 2018 r., sygn. II GSK 1023/16

Gry losowe

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Małgorzata Korycińska Sędzia NSA Zbigniew Czarnik Sędzia del. WSA Stefan Kowalczyk (spr.) Protokolant Beata Cisek-Chojnacka po rozpoznaniu w dniu 9 stycznia 2018 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Dyrektora Izby Celnej we Wrocławiu od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 3 grudnia 2015 r., sygn. akt III SA/Wr 455/15 w sprawie ze skargi [A.] Spółki z o.o. w B. na decyzję Dyrektora Izby Celnej we Wrocławiu z dnia [...] kwietnia 2015 r., nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej z tytułu urządzania gier na automacie poza kasynem gry 1. uchyla zaskarżony wyrok; 2. oddala skargę; 3. zasądza od [A.] Spółki z o.o. w B. na rzecz Dyrektora Izby Administracji Skarbowej we Wrocławiu 2500 (dwa tysiące pięćset) złotych tytułem częściowego zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

II GSK 1023/16

U Z A S A D N I E N I E

Wyrokiem z dnia 3 grudnia 2015 r., Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu (dalej: Sąd I instancji) uchylił decyzję Dyrektora Izby Celnej we Wrocławiu (dalej: DIC), z dnia [...] kwietnia 2015 r., utrzymująca w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego w Legnicy (dalej: NUC) z dnia [...] lutego 2015r., wydaną w przedmiocie wymierzenia A spółka z ograniczoną odpowiedzialnością w B. (dalej: Skarżąca), kary pieniężnej za urządzanie gier na automatach do gier poza kasynem gry.

Ze stanu sprawy przyjętego przez Sąd I instancji wynikało, że:

Dnia 4 września 2014 r. funkcjonariusze Urzędu Celnego w Legnicy przeprowadzili kontrolę w lokalu: [...], w zakresie przestrzegania przepisów ustawy z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (Dz.U. z 2009 r., Nr 201, poz. 1540 ze zm. - dalej: u.g.h.).

W wyniku podjętych czynności kontrolnych stwierdzono w lokalu m.in. automat o nazwie [...] nr [...]. Funkcjonariusze celni przeprowadzili eksperyment procesowy (doświadczenie - odtworzenie możliwości gry na automacie). Przebieg eksperymentu potwierdził, że wynik gry ma charakter losowy, a nadto, że uruchomienie gry na ww. automacie wymaga zaaplikowania do urządzenia, za pomocą akceptora banknotów, środków pieniężnych. Mając na uwadze wyniki eksperymentu NUC uznał, że gra na urządzeniu wyczerpuje znamiona definicji gry na automacie, zawartej w art. 2 ust. 5 u.g.h. Stwierdzono także, że kontrolowany lokal nie jest kasynem gry, w rozumieniu art. 4 pkt 1 lit. a) u.g.h.