Wyrok NSA z dnia 6 marca 2018 r., sygn. I GSK 232/16

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Hanna Kamińska (spr.) Sędzia NSA Lidia Ciechomska - Florek Sędzia del. WSA Piotr Kraczowski Protokolant asystent sędziego Kacper Tybuszewski po rozpoznaniu w dniu 6 marca 2018 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej W. M. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 12 listopada 2015 r., sygn. akt I SA/Ol 387/15 w sprawie ze skargi W. M. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w O. z dnia [...] maja 2015 r., nr [...] w przedmiocie określenia daty powstania długu celnego, kwoty podatku akcyzowego, opłaty paliwowej oraz podatku od towarów i usług 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od [...] na rzecz Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w O. 900 (słownie: dziewięćset) złotych tytułem kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie wyrokiem z dnia 12 listopada 2015 r., sygn. akt I SA/Ol 387/15 oddalił skargę W. M. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w O. z dnia 11 maja 2015 r., nr [...] w przedmiocie określenia daty powstania długu celnego, kwoty podatku akcyzowego oraz podatku od towarów i usług.

Sąd I instancji za podstawę rozstrzygnięcia przyjął następujące ustalenia:

Naczelnik Urzędu Celnego w E. decyzją z dnia 23 marca 2015 r. określił wobec [...]- dalej: skarżącego lub strony - kwotę podatku akcyzowego w łącznej wysokości [...] zł, kwotę opłaty paliwowej w łącznej wysokości [...] zł oraz kwotę podatku od towarów i usług w łącznej wysokości [...] zł.

Orzekając na skutek odwołania skarżącego Dyrektor Izby Celnej w O.decyzją z dnia 11 maja 2015 r., utrzymał w mocy decyzję organu I instancji.

W uzasadnieniu organ odwoławczy podniósł, że w dniach 3, 6, 10, 13, 16, 20, 23 i 26 lutego 2014 r. skarżący przekraczając przejście graniczne w Gronowie, samochodem osobowym marki [...] dokonywał zgłoszeń celnych za każdym razem 100 litrów oleju napędowego. W lutym 2014 r. przywiózł w sumie 800 litrów tego paliwa. W wyniku analizy częstotliwości przekraczania granicy Unii Europejskiej stwierdzono, że skarżący dokonuje systematycznych (zwykle kilka razy w miesiącu) przewozów paliwa tj. przekraczające zwykłe potrzeby gospodarstwa domowego. W związku z powyższym powstała wątpliwość, czy przywozy paliwa miały charakter niehandlowy. W toku postępowania przesłuchano skarżącego, który zeznał, że celem wyjazdów do Federacji R. było zawsze zatankowanie samochodu, zakup 2 paczek papierosów i 1 litra alkoholu. Jeździł zawsze do najbliższej stacji benzynowej po zakupy i wracał na granicę. Paliwo było zużywane do podróży w kraju oraz do prowadzenia działalności (prowadzenie sklepu spożywczego i gospodarstwa rolnego).