Wyrok NSA z dnia 23 października 2018 r., sygn. II FSK 2765/16

W sytuacji wydzierżawienia lub wynajęcia rzeczy będącej w trwałym zarządzie, podatnikiem podatku od nieruchomości jest dzierżawca jako posiadacz zależny nieruchomości.

Monitor Księgowego nr 1/2019

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący - Sędzia NSA Małgorzata Wolf-Kalamala, Sędzia NSA Maciej Jaśniewicz (sprawozdawca), Sędzia WSA (del.) Bogusław Woźniak, Protokolant Piotr Stępień, po rozpoznaniu w dniu 23 października 2018 r. na rozprawie w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad Oddział w P. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 27 kwietnia 2016 r. sygn. akt I SA/Po 2230/15 w sprawie ze skargi Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad Oddział w P. na interpretację indywidualną Prezydenta Miasta Poznania z dnia 17 sierpnia 2015 r. nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości 1. uchyla zaskarżony wyrok w całości, 2. uchyla w całości interpretację indywidualną Prezydenta Miasta Poznania z dnia 17 sierpnia 2015 r. nr [...], 3. zasądza od Prezydenta Miasta Poznania na rzecz Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad Oddział w P. kwotę 1240 (słownie: tysiąc dwieście czterdzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

1.1. Wyrokiem z dnia 27 kwietnia 2016 r., sygn. akt I SA/Po 2230/15, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu oddalił skargę Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad w W. na interpretację indywidualną Prezydenta Miasta Poznania z dnia 17 sierpnia 2015 r. w przedmiocie podatku od nieruchomości.

1.2. W uzasadnieniu Sąd I instancji wskazał, że we wniosku o wydanie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego skarżący podał, iż wydzierżawia dzierżawcy część nieruchomości stanowiącej budynek znajdujący się w pasie drogi. Z wypisu ewidencji gruntów i księgi wieczystej wynika, że nieruchomość stanowi własność Skarbu Państwa i w tym zakresie znajduje się w trwałym zarządzie wnioskodawcy. Skarżący zadał organowi podatkowemu następujące pytanie: czy jest on podatnikiem podatku od nieruchomości od części budynków, które zostały oddane w dzierżawę dzierżawcy. W ocenie skarżącego w związku z zawarciem przez niego, w imieniu i na rzecz Skarbu Państwa, umowy z dzierżawcą części budynku podatnikiem podatku od nieruchomości od budynków będzie dzierżawca jako posiadacz zależny nieruchomości na podstawie art. 3 ust. 1 pkt. 4 lit. a) w zw. z art. 6 ust. 2 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz. U. z 2014 r., poz. 849 ze zm.; dalej zwana: "u.p.o.l."). Podkreślono, że w opisanej we wniosku sytuacji chodzi wyłącznie o posiadanie zależne, o którym mowa w art. 336 ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny (Dz. U. z 2014r., poz.121 ze zm.; dalej zwana: "k.c.").