Wyrok NSA z dnia 17 stycznia 2018 r., sygn. II FSK 3308/15

Opłaty administracyjne

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący - Sędzia NSA Tomasz Kolanowski (sprawozdawca), Sędzia NSA Beata Cieloch, Sędzia WSA (del.) Bogusław Wolas, Protokolant Justyna Bluszko-Biernacka, po rozpoznaniu w dniu 17 stycznia 2018 r. na rozprawie w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej (...) Parafii (...) w B. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 24 czerwca 2015 r. sygn. akt I SA/Gl 1471/14 w sprawie ze skargi (...) Parafii (...) w B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia 3 listopada 2014 r. nr (...) w przedmiocie opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi za okres od dnia 1 lipca 2013 r. do dnia 30 czerwca 2014 r. oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi kasacyjnej jest wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 24 czerwca 2015 r., I SA/Gl 1471/14, oddalający skargę Rzymskokatolickiej Parafii (...) w B. (dalej: skarżąca, strona) na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia 3 listopada 2014 r. w przedmiocie opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi za okres od 1 lipca 2013 r. do 30 czerwca 2014 r.

Sąd przedstawił następujący stan faktyczny.

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w B. (dalej jako SKO lub Kolegium) działając na podstawie art. 6o i 6q ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2005 r., Nr 236, poz. 2008 ze zm.; dalej u.c.p.g.) wskazaną powyżej decyzją z dnia 3 listopada 2014 r. utrzymało w mocy decyzję Prezydenta Miasta B. (dalej jako Prezydent Miasta) z dnia 3 września 2014 r. w przedmiocie określenia skarżącej zobowiązania z tytułu opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi dla nieruchomości położonej w B. przy ul. (...), tj. cmentarza parafialnego za okres od 1 lipca 2013r. do 30 czerwca 2014 r. na kwotę 23.040 zł. oraz ustalenia należnych odsetek.

Prezentując dotychczasowy przebieg postępowania SKO wskazało, że od ww. decyzji Prezydenta odwołanie złożył proboszcz parafii podnosząc, iż po rozwiązaniu umowy na wywóz odpadów z terenu cmentarza przez S. zawarł umowę z inną firmą zajmującą się wywozem odpadów. W piśmie z 30 października 2014 r. pełnomocnik parafii stwierdził, że posiadaczem odpadów był właściciel pojemników na śmieci ‒ P. sp. z o.o., i to właśnie na nim spoczywał obowiązek podatkowy. Wskazał, że odpady były wywożone, a porządek utrzymany, w z związku z tym cel został osiągnięty. Ponadto podnosił, że za okres wskazany decyzją Parafia już poniosła opłaty.