Wyrok NSA z dnia 25 stycznia 2018 r., sygn. II FSK 45/16

Podatek od nieruchomości

 

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Jacek Brolik, Sędziowie: NSA Stanisław Bogucki, WSA del. Alina Rzepecka (sprawozdawca), Protokolant Szymon Mackiewicz, po rozpoznaniu w dniu 25 stycznia 2018 r. na rozprawie w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej A. M. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 10 marca 2015 r. sygn. akt III SA/Wa 1958/14 w sprawie ze skargi A.M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Płocku z dnia 29 kwietnia 2014 r. nr [...] w przedmiocie nadpłaty w podatku od nieruchomości za lata 1991-1997 oraz I kwartał 1998 r. oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z 10 marca 2015 r. o sygn. III SA/Wa 1958/14 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie (dalej: WSA, Sąd I instancji) - po rozpoznaniu sprawy ze skargi A. M. (dalej: skarżący) na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Płocku (dalej: SKO, Kolegium, organ II instancji) z 29 kwietnia 2014 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia kwoty zwrotu powstałej nadpłaty

w podatku od nieruchomości oraz odmowy wypłaty odsetek od rat uiszczonego podatku oddalił skargę.

Z przebiegu postępowania przed organami - przedstawionego przez WSA- wynika, że wnioskiem z 14 listopada 2005 r. skarżący zwrócił się do Wójta Gminy G. (dalej: Wójt, organ I instancji) o zaliczenie nienależnie zapłaconego w latach 1991-1998 podatku od nieruchomości na poczet bieżących zobowiązań podatkowych. W jego treści podniósł, że we wskazanym okresie był posiadaczem gruntów rolnych klasy VI.

Postanowieniem z 10 lutego 2008 r. Wójt działając na podstawie art. 240 § 1

pkt 5 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm.- dalej: O.p.), wznowił postępowanie w sprawie ustalenia zobowiązań

w podatku od nieruchomości za lata 1991-1998. W toku tego postępowania organ kilkakrotnie wydawał decyzje, które na skutek wniesionych przez stronę środków zaskarżania Kolegium uchylało i sprawę przekazywało organowi I instancji celem ponownego zbadania. Dopiero decyzję z 12 stycznia 2009 r. którą Wójt uchylił ostateczne rozstrzygnięcia w sprawie wymiaru podatku od nieruchomości na lata 1991-1997 i I kwartał 1998 r. oraz ustalił zobowiązanie podatkowe na lata 1991-1997