Wyrok NSA z dnia 26 lipca 2017 r., sygn. I OSK 2450/16

Status osoby bezrobotnej jest w pełni zdefiniowaną instytucją prawną, a nie stanem faktycznym wynikającym z braku wykonywania pracy zarobkowej. Dla uzyskania statusu osoby bezrobotnej konieczne jest nie tylko niezatrudnienie, ale także niewykonywanie innej pracy zarobkowej, czy też nieuzyskiwanie miesięcznie przychodu z innych źródeł niż praca zarobkowa. Jeżeli ktokolwiek aktywizuje swoją sytuację zawodową, to nie może zarazem pozostawać osobą o statusie bezrobotnego i korzystać z zasiłku dla bezrobotnych wypłacanych ze środków przeznaczonych na łagodzenie skutków bezrobocia.

Teza od Redakcji

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Wiesław Morys, Sędzia NSA Olga Żurawska-Matusiak (spr.), Sędzia del. WSA Magdalena Józefczyk, Protokolant asystent sędziego Aleksander Jakubowski, po rozpoznaniu w dniu 26 lipca 2017 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Wojewody [...] od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 28 kwietnia 2016 r. sygn. akt IV SA/GL 809/15 w sprawie ze skargi [...] na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] czerwca 2015 r. nr [...] w przedmiocie statusu osoby bezrobotnej, stypendium w okresie odbywania szkolenia 1. uchyla zaskarżony wyrok i oddala skargę; 2. odstępuje od zasądzenia zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego w całości.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach wyrokiem z 28 kwietnia 2016 r., sygn. akt IV SA/GL 809/15, po rozpoznaniu skargi [...] (dalej skarżąca) na decyzję Wojewody [...] z [...] czerwca 2015 r., nr [...] w przedmiocie statusu osoby bezrobotnej, stypendium w okresie odbywania szkolenia, uchylił zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta [...] z [...] kwietnia 2015 r., nr [...].

W wyroku tym Sąd powołał się na następujące ustalenia faktyczne i prawne sprawy.

Decyzją z [...] kwietnia 2015 r., nr [...], Prezydent Miasta [...], działając na podstawie art. 9 ust. 1 pkt 14 lit. a i b , art. 2 ust. 1 pkt 2 , art. 41 ust. 1 w zw. z art. 33 ust. 4 pkt 1 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy ( Dz. U. z 2015 r., poz. 149 z późn. zm. ) zwanej dalej "u.p.z." oraz art. 105 § 1, art. 151 § 1 pkt 2 K.p.a., uchylił swoje wcześniejsze decyzje : z 21 maja 2014 r., nr 1742/05/14 o przyznaniu prawa do stypendium w okresie odbywania szkolenia od 19 maja 2014 r.; z 15 lipca 2014 r., nr 1477/07/14 o utracie prawa do stypendium z 24 czerwca 2014 r.; z 24 lipca 2014 r., nr 2479/07/14 o utracie statusu osoby bezrobotnej z 8 lipca 2014 r. i orzekł o: utracie statusu osoby bezrobotnej z 2 stycznia 2013 r.; odmowie przyznania prawa do stypendium w okresie odbywania szkolenia od 19 maja 2014 r.; umorzeniu postępowanie w kwestii utraty prawa do stypendium z 24 czerwca 2014 r.