Wyrok NSA z dnia 4 października 2017 r., sygn. II OSK 2357/16

Wejście decyzji do obrotu prawnego nie jest bowiem uzależnione od prawidłowego – zgodnego z prawem – doręczenia, lecz od samego dokonania czynności doręczenia, która polega na uzewnętrznieniu woli organu wobec podmiotu usytuowanego poza organem administracji i to niekoniecznie nawet wobec jej adresata.

Teza od Redakcji

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Maria Czapska-Górnikiewicz Sędziowie sędzia NSA Marzenna Linska-Wawrzon sędzia del. WSA Paweł Groński /spr./ po rozpoznaniu w dniu 4 października 2017 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej Samorządowego Kolegium Odwoławczego we Włocławku od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 9 marca 2016 r. sygn. akt II SA/Bd 28/16 w sprawie ze skargi Zarządu Dróg Wojewódzkich w B. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego we Włocławku z dnia [...] listopada 2015 r., nr [...] w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia odwołania oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy zaskarżonym wyrokiem z dnia 9 marca 2016 r. sygn. akt II SA/Bd 28/16, po rozpoznaniu sprawy ze skargi Zarządu Dróg Wojewódzkich w Bydgoszczy na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego we Włocławku z dnia [...] listopada 2015 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania, uchylił zaskarżone postanowienie.

Ze stanu faktycznego przyjętego w zaskarżonym wyroku wynika, że Wójt Gminy Osięciny decyzją z dnia [...] września 2015 r. nr [...] wymierzył Zarządowi Dróg Wojewódzkich w Bydgoszczy, Rejon Dróg Wojewódzkich we Włocławku karę administracyjną w wysokości 18.502,96 zł za wycięcie drzewa bez zezwolenia. Decyzja została doręczona na adres Zarządu Dróg Wojewódzkich w Bydgoszczy, Rejon Dróg Wojewódzkich we Włocławku, w dniu 5 października 2015 r. (adres na zwrotnym potwierdzeniu odbioru: ZDW, ul. Chopina 1, 87-800 W-ek).