Wyrok NSA z dnia 31 sierpnia 2017 r., sygn. II OSK 3027/15

Zauważyć należy, że zgodnie z art. 15 ust. 2 pkt 8 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, w planie miejscowym określa się szczegółowe zasady i warunki scalania i podziału nieruchomości objętych planem miejscowym. Szczegółowe określenie zasad i warunków podziału nieruchomości samo w sobie zakłada wprowadzenie pewnych ograniczeń w odniesieniu do zasad i warunków podziału nieruchomości wynikających z ustawy o gospodarce nieruchomościami. Ograniczenie podziału nieruchomości związane z ograniczeniem możliwości zapewnienie dostępu do drogi publicznej dla wydzielanych działek jest zatem co do zasady dopuszczalne.

Teza od Redakcji

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Zdzisław Kostka (spr.) Sędziowie Sędzia NSA Andrzej Gliniecki Sędzia del. WSA Joanna Brzezińska Protokolant starszy asystent sędziego Anita Lewińska-Karwecka po rozpoznaniu w dniu 31 sierpnia 2017 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej Rady Miejskiej w R. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 17 lipca 2015 r. sygn. akt II SA/Kr 525/15 w sprawie ze skargi Wojewody [...] na uchwałę Rady Miejskiej w R. z dnia [...] października 2014 r. nr [...] w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego 1. uchyla zaskarżony wyrok i przekazuje sprawę do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Krakowie, 2. zasądza od Wojewody [...] na rzecz Gminy Miejskiej w R. kwotę 200 (dwieście) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie wyrokiem z 17 lipca 2015 r., sygn. akt II SA/Kr 525/15, uwzględnił skargę Wojewody [...] na uchwałę Rady Miejskiej w R. nr [...] z dnia [...] października 2014 r. w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla strefy "A" ochrony uzdrowiskowej Uzdrowiska R. i stwierdził nieważność tej uchwały w części obejmującej § 8 pkt 2 lit. b w zakresie słów "zapewnienie dostępu do drogi publicznej poprzez ustanowienie służebności drogowych dopuszcza się jedynie w przypadku wydzielenia z nieruchomości pojedynczej działki budowlanej", § 13 ust. 2 pkt 3 oraz rysunek planu w zakresie terenów oznaczonych symbolami [...].