Wyrok NSA z dnia 26 lipca 2017 r., sygn. I OSK 2747/16

Zasiłek celowy może być przyznany w szczególności na pokrycie części lub całości kosztów zakupu żywności, leków i leczenia, opału, odzieży, niezbędnych przedmiotów użytku domowego, drobnych remontów i napraw w mieszkaniu, a także kosztów pogrzebu. Decyzja o przyznaniu pomocy w formie zasiłku celowego wydawana jest w ramach uznania administracyjnego, o czym przesądza użyty w art. 39 ust. 1 ustawy zapis, że tego rodzaju zasiłek może być przyznany.

Teza od Redakcji

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Jolanta Rudnicka Sędziowie: Sędzia NSA Czesława Nowak - Kolczyńska Sędzia del. WSA Teresa Zyglewska (spr.) Protokolant sekretarz sądowy Małgorzata Zientala po rozpoznaniu w dniu 26 lipca 2017 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej D. M. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 25 maja 2016 r. sygn. akt I SA/Wa 144/16 w sprawie ze skargi D. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia [...] listopada 2015 r. nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Zaskarżonym wyrokiem z dnia 25 maja 2016 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę D. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie w przedmiocie zasiłku celowego.

Stan faktyczny i prawny sprawy przedstawiał się w sposób następujący.

D. M. wystąpił o przyznanie świadczenia pieniężnego z pomocy społecznej na dofinansowanie zakupu łóżka ortopedycznego oraz o przyznanie materaca ortopedycznego.

Decyzją z dnia [...] października 2015 r., nr [...] Burmistrz Miasta S. odmówił przyznania zasiłku celowego w wysokości 1.000 zł na zakup materaca ortopedycznego (pkt 1 orzeczenia) oraz przyznał zasiłek celowy w wysokości 400 zł na zakup łóżka (pkt 2 decyzji).

Organ uzasadnił, że wnioskodawca otrzymuje pomoc w formie nieodpłatnych, całodziennych posiłków w Dziennym Domu Pomocy Społecznej w S. Po przebytym wszczepieniu endoprotezy biodra, jako wymagający pomocy, ma przyznane bezpłatne usługi opiekuńcze, w wymiarze 2 dni w tygodniu po 3 godziny oraz przez 3 dni w tygodniu po 1 godzinie dziennie od dnia 9 października 2015 r. do dnia 31 grudnia 2015 r. Rzeczywisty dochód wnioskodawcy wynosi [...] zł. Składa się na niego zasiłek stały w wysokości [...]zł, dodatek mieszkaniowy w wysokości [...]zł oraz dodatek energetyczny w wysokości [...]zł.